大朝會後，諸卿散去，各去處理自己的政務。
蒙裕等人也陪著齊使田衝出宮。
趙佗卻沒有立刻離開，他上書求見大王后，便侍立在宮中等候。
不一會兒，便有宮中內侍前來。
“大王召見，還請少上造隨小人前去拜見大王。”
“多謝。”
趙佗笑著答謝，他注意到此人臉上沒有鬚眉，乃是胯下無物的宦者。
這宦者受寵若驚，忙道不敢，但臉上的笑容卻是掩飾不住，走在前方，指引趙佗往後方偏殿行去。
“這年頭宦者的地位雖然不及後世朝代那麼離譜，但身為宮中近侍，還是不可輕易得罪。交好這些人物，給予些許善意，日後或許有意想不到的用處。”
趙佗心中暗道，這可是他閱覽數千年曆史後所得的經驗。這些閹人不可輕易交惡，他們不一定能助你成事，但若是心存惡意，就極有可能壞你大事。
據趙佗在宮中任中郎時的觀察，秦國的中央宿衛體系總共由四個部分構成。
最內層的就是這些無須眉、經過閹割的宦者。由少府屬下，秩祿六百石的宦者令統領。這些宦人隨侍在君王之側，出入後宮並無顧忌，執掌殿內的護衛。
昔日呂不韋進獻嫪毐入宮，便是要充作這類宦者，只是嫪毐只拔了鬚眉，下面卻沒有處理，最終弄出一場淫亂宮闈的戲碼。
宦者之外，是“宦皇帝者”。也就是由郎中令統率的“郎”部隊，什麼郎中、中郎之屬皆是此類，主要負責殿外宿衛。
再往外，就是衛尉所統率的衛士部隊，和中尉統領的負責內史安全的中尉軍。
四重護衛，足以保障君王的安全。
就在趙佗思索間，他們已走到一處偏殿外。
在外稟報，得到允許之後。
趙佗脫去鞋履，只著白色足襪走入殿中。
“臣趙佗，拜見大王。”
趙佗上前行禮，注意到趙高也侍立在側，見自己進來，他還微笑示意。
秦王政則坐在榻上批閱簡牘，聽到趙佗聲音，他才抬起頭，道：“坐下吧，你求見寡人，說有策略進獻，是和這些諸侯之人相關？”
趙佗坐到一旁，開口道：“稟大王，臣所獻策略，正與今日韓成之事有關。昔日臣自越地而回，一路經楚、魏、韓等地入關。所見這些諸侯故地的情況，皆與關中秦地大不相同。”
“吾關中秦地，經過上百年的秦法普及，百姓淳樸、官吏肅然、士大夫明通而公，朝廷聽決百事不留。故而秦法能通行於鄉里，大王命令下達，則能貫通里閭，萬民聽命，無奸罪可藏。”