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第六百一十八章 考成法 (1 / 2)

似乎是感受到了崇禎的決心,亦或是感受到了對方對自己的重視,崇禎的話音剛落,李邦國終於開口了。

“皇上,誠如您所言,江南士紳的問題,不僅僅是存在於他們身上,不管是其他地方計程車紳和商賈,還是天下的黎民百姓,也有著同樣的遭遇,在貪官汙吏面前,一樣是那麼無力,迫於現實,不得不屈服。”

說到這裡,李邦國忽然頓了頓,話風更是為之一轉,神情也變得堅定了起來,又帶著幾分悵然之意,接下來的話語,給人一種追憶的感覺。

“自太祖建立大明以來,早期的時候,朝廷雖然也有對官員的考核制度,但真正達到頂峰,考核制度相對更加的完善,卻是發生在萬曆年間,張居正主政內閣的時候,也就是非常有名的考成法。”

“然而,隨著張居正的病逝,所謂的考成法,尊主權,課吏職,行賞罰,一號令,猶如曇花一現,也漸漸變得名存實亡起來,在程式上,對於官吏的考核,也不再那麼的嚴格。”

“特別是到了後來,隨著宦官的得勢,這種情況越來越嚴重,即便是有一些宦官貪汙受賄,由於受寵的原因,上繳了貪汙受賄的銀子以後,也就免受了罪責,美其名曰,孝敬——”

剎那間,大殿裡的氣氛就好像上凍了一般,變得凝滯了起來,給人一種窒息感。

李邦國最後的兩個字,尾音拉得很長,明顯沒有盡述,後面還有其他的話語,而從周道登等人的表情來看,他們都知道李邦國想說而未說的話語,卻又是那麼的敏感。

否則的話,也不會說一半留一半了。

同時,崇禎也聽出了弦外之音,李邦國的矛頭直指當時的神宗,而所謂的孝敬,當然是孝敬當時的萬曆皇帝,後者儼然成為了貪官汙吏的保護傘。

有著穿越者的靈魂印記,作為一名歷史學家,崇禎當然知道,當時愛財的萬曆皇帝,斂財的主要手段,就是靠那些委以重任的宦官,作為爪牙,到處收刮民脂民膏,佔據各個肥缺。

而那些事蹟敗露的宦官,即便是惹起了極大的民怨,只需將髒銀孝敬給萬曆,就能得到相應的庇護,免受責罰。

有了李國邦的開頭,雖然氣氛依舊緊張不已,但也起到了極好的表率作用,尤其是崇禎此時的態度,不時地輕輕點頭,以示認可,也給予了眾人莫大的鼓勵,一定的勇氣。

說到吏治的事情上,顯然,作為吏部尚書,在這個時候,韓一良也不得不站出來,進行一定的表態,講述自己的看法和一些意見。

“皇上,即便是張居正的考成法,也有著很大的侷限性,並不能對官吏起到太大的考核作用,太過拘泥於形式,而非是根據實際情況,將其主要內容歸納下來,也就是以下幾點。”

“其一,對於所屬官員應辦的事務,六部和都察院設定一定的期限,並分別登記在三本賬簿上面,一式三份,一本留在六部和都察院,以作底冊;一本送往六科,以便日後進行糾察;最後一本上呈內閣,由輔臣瀏覽。”

“其二,每月月末之時,六部和都察院,根據賬簿上面的登記內容,對所屬官員負責承辦的事務,進行檢查,看其完成情況,每完成一件事情,就要登出一件事情。反之,必須如實申報。”

“其三,每半年的時候,六科可以根據賬簿的登記,要求六部上報一次執行情況。違者,限事例,進行議處。”

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