在這陝西，數十萬的百姓無田可中，只能顛沛流離，最後淪落為乞丐，不時地為勳貴們和士紳打短工，才能勉強餬口，填飽肚子，艱難度日。
即便是那些有田可種的老百姓，或是租的，或是自己一家子的幾畝薄田，即便是屬於自己的土地，但位置也很偏遠，遠離水源，在連年的大旱之下，在佃租和賦稅沒有變化的情況下，這些老百姓也只能等死，遲早成為流民的一員。
孫傳庭與徐光啟心裡清楚，如今之時，最好的賑災方式，就是讓大部分的災民擁有土地，即便是大旱之年，但在辛勤耕耘之下，總能有所收穫，朝廷再予以一定的減免賦稅，西北的災情就能有所緩解，老百姓自己就能抵禦旱災。
有了田地，能夠有口吃的，亂軍發展的勢頭就能得到有效遏制！
然而，大部分的土地掌握在勳貴和那些藩王手裡，又讓他們這些官員又能如何做呢？
藩王和勳貴的處罰和治罪，唯有宗人府和皇上才能管，地方的衙門根本就約束不了，只有監督的職責。
一時間，兩人的心中有一種無力的感覺，有力無處使。
在大明王朝，不管是皇室之間，還是在文武百官之中，都有一個預設的共識，只要那些藩王不造反，就可以為所欲為，醉生夢死，無才無德更好。
所以，對於藩王的一些犯罪，兼併土地，一定範圍的禍禍老百姓，皇帝與百官都選擇了睜一隻眼閉一隻眼，當作沒有看見。
兩天之後，京城...
乾清宮的一個小屋子裡，禁地中的禁地，若無崇禎的允許，即便是負責打掃的宮女與小太監，守在門外的兩名錦衣衛都不會讓他們進去。
這個小屋子已經成為了神秘的存在，短短的兩三月的時間裡，迅速傳遍了皇宮的每個角落，即便是皇宮外的那些大臣與百姓，也有所耳聞，皇宮有這麼一個存在。
此刻，在大門緊閉的小屋子之中，崇禎靜靜地站在那裡，面前懸掛著一幅大明地圖，而在一些省份的州府範圍之內，被崇禎畫了一個又一個的圓圈。
陝西的臨洮府、寧夏衛、平涼府、漢中府、西安府，山西的太原府、大同府，河南的彰德府、衛輝府、洛陽府、開封府、汝寧府、南陽府，山東的兗州、青州、濟南府......
崇禎的手裡拿著一疊資料，望著地圖上的一個個圈圈，眸子中閃爍著莫名的光芒，臉上盡是凝重之色，忍不住地喃喃道：“真是有意思，起義軍波及的省份，凡是有藩王的州府，必然有民亂，還是尤為強烈的那種，其次就是集中在糧倉的縣城附近。”
崇禎的一隻手在地圖上滑動著，軌跡正好與黃河流經的地方重合，不難發現，沿著這條軌跡有好幾個圈圈，代表著藩王封地。
“藩王的封地選得真是好地方，全都是靠近水源，一省、一府的全部良田幾乎都在這些藩王手裡。”
“明末的時候，難怪土地兼併的那麼厲害，大明的那些官員又束手無策，經過近三百年的發展，演繹出那麼多的藩王，藩王又有那麼多的子嗣。”
“雖然只有世子才能繼承王位，但那些王爺最不缺的就是權力與銀子，餘下的子嗣雖不能繼承王位，不能再次獲得分封，但那些王爺可以為餘下的子弟購買土地。”