改革開放程序至今還沒幾年，股份制改革也才剛剛推開不久，目前頂多只能算是試驗階段。
有的國企和地方企業雖然已經實行了股份制改革，逐漸轉變思路方法，希望藉助民間資本、外來資本的力量來把原本猶如死水一般的經濟搞活。但在長期的計劃經濟慣性下，目前尚未顯露明顯的成效，這些企業依舊沒有擺脫計劃緊急模式下的行政隸屬關係，甚至變得更為混亂，形勢更加嚴峻。
這種初步合資的企業，董事會成員和總經理不是按照規定程式產生，上至董事長、總經理、各部門一把手等高階管理人員，下至各種技術人員，仍由上級主管部門任免，“去行政化”的目的並沒有達到。
與此同時，有的大型國企和一定規模的地方企業，甚至保留了改組前的黨政班子，並將之併入董事會，以兩套班子並存的形勢，牢牢控制著新出爐的合資企業的各項決策權。
股份制改革推開的初期，對於明顯處於弱勢地位的民營企業家來說，無疑是一個天坑。
如果政府指派的人員光是佔著茅坑不拉屎，那還簡單。
關鍵是一座廟裡供著的大佛太多，香火不夠分，幹活的人數還沒領導的人數多。
一個部門裡，九個官身一個打雜的，把各個部門都搞得烏煙瘴氣，辦公室政治氛圍濃重得叫人難以忍受。
有的企業改組為股份制後，仍需與地方財政部門簽訂承包經營合同，產權並未進行明確的“確權”行為。
也就是說，民營企業家入股了地方企業、甚至佔了地方企業股份的大頭，仍然不能‘當家做主’，無法插手企業的日常營運。這放在後世是不可思議的，但在這個時代卻顯得相當常見。
上有政策，下有對策。
企業是虧了，但有人官帽子升了、荷包鼓了，裡邊的甜頭讓他們捨不得放手。
這種股份制改革後形成的特殊產物，在行政上依舊是政府部門的直屬企業，在財務上的隸屬關係歸於當地財政部門，企業家作為董事長，一不能插手財務、二不能插手人手的升、降職，在企業裡幾乎成為吉祥物一般。
“那你找當地的大領導疏通疏通關係唄。”陸坤出了個餿主意。
現在不都講究能抓老鼠就是好貓嘛？各種歪門邪道都可以試一試，成與不成的，也沒什麼關係，社會的容錯度，還是相對較寬的。
“找過好幾次，沒用啊。”李爾福急得拍了拍手掌，過了好一會兒才道，“白瞎了我送了那麼多回好東西。”
“那他們給你什麼說法了沒？”陸坤繼續問道。
李爾福唉聲嘆氣道，“說法倒是給了，但解決的辦法卻連屁都沒放一個，每次都搪塞我，各種推諉。”
說完，李爾福還掐了掐嗓子，學著領導身邊的大秘的話，“股份制改革目前還處於試驗階段，由計劃經濟向社會主義經濟過渡的構成中，少不了主管部門的指引，進一步規範企業改制過程中的資產重組，給予指導意見，是政府有關部門的權利與義務......”
陸坤一聽就知道，這是上邊的人捨不得撒手，眼饞這個製片廠。
傻瓜瓜子是怎麼徹底完蛋的呢？
競爭變得更激烈，這的確是原因之一，但卻不是最主要的原因。
深層次的原因就在“合資”二字上。
傻瓜瓜子的品牌知名度在當時時代可謂是紅遍一時，單個商品利潤雖低，但企業的總體利潤卻很高。
於是地方企業主動上門提供“貼心”的合作方案，拿出一部分土地與現金，與傻瓜瓜子組成新的炒貨公司。
但深層次的問題也來了，雙方不同理念的碰撞，不是擦出了激情的火花，而是給企業發展潑了一盆冷水。