綏遠地區與察哈爾，漠東地區，都份屬於漠南蒙古，屬於三大分支。
察哈爾是汗部，北海郡王、察哈爾郡王三分部眾，再加上一些小部落組合而成。
而綏遠則不同，由於這裡是之前林丹汗逃難遷徙之地，土默特部被打散，大量的中小貴族猶如珍珠落玉盤，撒滿了綏遠。
所以百戶制（百戶、副千戶、千戶）落實得很痛快，故而綏遠沒有縣，只有府城。
綏遠省編制了一套漁網，不斷地壓縮貴族的權力。
先是收回來貴族的兵權，不允許貴族擁有百人以上的軍隊。
然後又組建了巡回法庭，收回了司法權。
最後，各百戶還設定了監察官，負責對貴族的行政權力進行監督。
換句話來說，大小貴族的行政權，也得到了極大的約束。
蒙古貴族們之所以忍氣吞聲的接受，除了溫水煮青蛙式的循序漸進外，莫過於綏遠長期保持兩萬常備邊防軍。
其中一萬騎兵，五千火槍兵，五千長槍手，對蒙古人來說壓力太大。
再加上邊貿的盛行，羊毛、牛羊貿易等，龐大的經濟利益，使得貴族們沉醉於此不可自拔。
曾經衣食短缺的時代一去不復返，貴族們日常美酒佳餚，茶葉應有盡有，快活死了。
這般太平的生活，由大明維持的草原秩序，讓他們不捨得打破。
于成龍投目望去，來往的蒙古人眾，牽著馬，大多身著麻衣，灰塵撲撲，一看就是普通牧民。
而貴族們，則前呼後擁，身上雖然穿著蒙古袍，但卻是用上好的綾羅綢緞裁製，顯得很是漂亮。
「老爺，您說這群蒙古人，可是天天吃羊肉？」
僕人眼巴巴地看著，好奇道。
「不至於。」于成龍輕笑道：「只有那些貴族們才能天天吃肉，普通人連你們都不如，吃著摻羊毛的奶，馬奶，逢年過節才能吃肉。」
「說草原上天天吃肉的，人家是想把你勾過去當奴僕來使。」
「況且，一到白災，就能餓死不少人呢……」
「啊？」僕人驚了，臉色大變：「我就說嘛，天底下哪有那麼好的事。」
「不過，老爺，草原上隔幾年就有白災，那咱們怎麼辦？」
「慌什麼？」于成龍呵斥一句：「如今有青貯手段，白災沒那麼可怕。」
所謂的青貯，其實就是把草料壓縮發酵，儲存起來冬天來餵給牲畜來吃。
而白災（雪災）之所以可怕，就在於大雪覆蓋大地數尺，牛羊找不到被雪覆蓋的枯草，所以只能餓死。
嚴寒反倒是其次。
牛羊屬於繁衍牲畜，不能吃絕，就像是農戶的種子，必須留著，在白災下，牲畜減少就等於種子減少，來年必定會被餓死。