從宋朝開始，官吏分野，吏員除了正式的經制外，如倉大使，驛丞等，其餘的差役，換句話來說就是臨時工。
沒有編制，沒有俸祿，但卻屬於賤籍，只能依靠手中的權力來拿錢。
而如今皇帝召開省考，那就等於給胥吏們一個編制，這時候，吏部自然得上場了。
王應熊坦然道：“雖說是卑賤之官，不入品流，但到底是朝廷命官，也是要入吏部之籍，防止假冒。”
人事權方面，吏部自然爭取不到，但有了官籍，自然也得入吏籍。
如此一來，日後吏員入流，也好有個憑證。
“官員有敕牒（委任狀）、告身（身份證），吏員也自當如此。”
皇帝嘀咕道：“可是巡撫衙門並無常職屬吏，交於其人，豈不是私署？總不能讓吏部在地方開設分衙吧！”
“這……”王應熊一楞，也被皇帝問到了。
雖說巡撫成為常職，位居一省之長，但到底還是京官，其本職是御史，巡撫地方只是差遣。
也就是說，巡撫並沒有專屬衙門以及屬官，只是一些聽用的雜役，以及自己僱傭的幕僚。
用一個人的開支來統御全省，這真可謂是高招省錢。
王應熊沉默一會兒，才道：“若是設立巡撫衙門，雖說正印官之任在吏部，但胥吏等卻在地方，怕是……”
話語中透露的小心翼翼，又有些畏懼。
說白了，巡撫對於地方官最大的許可權，就是考評權，能不能升官，全靠巡撫的點評。
所以，巡撫衙門的設立，怕是會讓巡撫權力膨脹，以至於外重內輕。
“無礙。”
皇帝搖頭道：“按照我的意思，省考之後，胥吏異地而任，分散開來，其之考評，不在巡撫，而在各地主官，以及按察司。”
“而巡撫一職，則漸漸偏離，成為一省主官，那就讓他們主政一方，不再作監察事。”
“除此外，巡撫之權就交給巡按御史吧！”
巡按御史四個字一出，王應熊為之一怔，雙唇微張，欲言又止。