古有杯酒釋兵權，而劉辨透過升職，將大多數的西涼將領調進了皇家軍事學院學習。
這樣的奪權方式更為高明。
當然他也不是就徹底地放棄了他們。
當他們學成回來的時候，就會發現自己的嫡系部隊已經完全被打散。
對於兵權，劉辨需要保持絕對的掌控。
隨著新年到來，各個衙門開始了休沐，各處工程也漸漸停了下來。
經過三個多月的大力修建，加上土水泥的運用，以及各種技術的推廣，長安洛陽兩地的水利工程建設已經進入了尾聲。
築路因為有著大秦時期馳道打下的基礎，所以主幹道很容易修整，主要建設的就是鄉間小路。
預計一年之內，長安洛陽兩地基本就能做到村村通路。
劉辨預備將縣吏員、亭長、鄉嗇夫等最底層小吏也納入到官員升遷體系之中來，徹底打破封建時代皇權不下鄉的怪相。
荀彧等人在結合了後世歷朝歷代的制度，將管理體系分為九品。
政務構架體系為：內閣——六部——州——郡——縣——鄉——村，七個等級。
州牧、郡守、縣令、鄉長、村長等主官只負責政務。
設州尉、郡尉、縣尉、鄉尉、村尉，為執法機構，相當於後世的各級公安局。
另外設立監察院與大理寺，分別為法律監督機構與立法機構，相當於後世的檢察院與法院。
裁汰了多餘的刺史、督郵之類的官職。
新設立的官職體系簡單明瞭，職權分明，同時更加強了對於底層的管理。
軍隊方面也進行了重大的改革，已經接近了後世的軍事體系。
包括訓練、作戰、後勤、裝備等等，都做了獨立的職權劃分。
在這種制度下，再也不可能出現私兵。
不會出現某位將軍的嫡系部隊只聽將領之命，不聽朝廷命令的情況。
軍人升遷、退役、俸祿福利等等方面都做了重大改革。
不會再出現少年兵與白髮老兵。
傷殘軍人及時退役或轉業安排。
新年過後，轟轟烈烈的大改革拉開序幕。