曹德與夏侯淵回到南鄭之後。曹德立刻啟用了張魯。在這個時候，忠誠的問題還不是很嚴重。畢竟現在漢朝的根基還算穩固，而且大漢九成九的民眾還是一心向漢的。所以，曹德不必把張魯對自己的忠誠放在首位。然而曹德卻看中了張魯的才能。張魯在後世畢竟是漢中郡的郡守而且還是五斗米教的教主，怎麼招都得有兩把刷子吧。
所以，曹德剛回到南鄭，立刻安排張魯進行人口普查和土地丈量。這兩個工作是完全可以同時進行的。而曹德並不是僅僅只為委派了張魯一個人，與張魯同行的還有夏侯淵。
直到臨行的前一天，夏侯淵才接到曹德的秘密命令，第一就是仔細觀察觀察張魯這個人在德與才上到底怎樣，還有第二個就是抓捕一些真有本事的混混頭子。
目前曹德能想到的事都已經安排下去了。繼續的動作還需一些事情的確定。所以，目前的曹德很快的閒了下來。於是曹德便領著天下第一美人任紅昌出門遊玩了。早曹德後世的觀念中，人家任紅昌再過幾天就是自己的老婆了，怎麼能沒有一點感情基礎。所以，為了增加感情，曹德這幾日每天都領著任紅昌四處想著法的玩。就在這時賈詡的來信狠狠的在曹德的頭上潑了一盆冷水。
雖然各地的縣令都已經調換位置了，但是日積月累計程車族大家的龐大根基卻是不容小覷的。別的地方的縣令到本地來任職，根本沒有任何的難處。因為各個世家均有聯絡，走到哪都跟到了自己家一樣。因此在曹德苦思冥想了兩個夜晚之後，曹德也離開了南鄭，跟在賈詡的屁股後面撈點便宜。
賈詡每到一地，考察之後，便會給曹德一份很詳細的書信。書信的內容基本與當地縣令的政策無關，基本上全是當地的一些士族富紳的情況。等賈詡離開一地之後，沒幾天曹德就領著大大小小的幾百口人來到了。
到達之後，第一件事就是領著任紅昌遊玩。玩上幾天之後，曹德就以太守的名義召集縣城裡計程車族富紳。來，來，來。我初來乍到，首先呢先跟大家見個面，別以後搞得誰都不認識誰，萬一大水衝了龍王廟就尷尬了。第二呢，你看我買了個太守花了四千萬錢啊，每天還帶著這麼龐大的家眷來慰問你們，你們好意思不表示表示麼。
凡是有點勢力的人都是耳聰目明的主，曹德都說道這份上了怎麼還能不明白他是什麼意思。就是要錢斂財唄。於是乎，曹德離開的時候，身後就多出近百輛馬車。上面有糧食，布匹，錢財等等。
等曹德到了第二個縣城的時候就跟人家說。你看看那誰誰誰，多好的一人啊。你看這個送我什麼什麼，那個送我什麼什麼，你家裡有什麼特產啊。我是鄉下人，沒見過世面，讓我瞧瞧新也行啊。於是，等曹德離開的時候身後又多了近百輛馬車。曹德一看隊伍實在過於龐大了，就把一些不重要的東西派人壓往南鄭，繼續帶著僕從和一些貴重物品到下一個地方。
曹德每到一地就故技重施，雖然招式用老，但每次都能撈得不少。就這樣，曹德把整個漢中轉了一個遍，南鄭家中的財務也就堆積如山了。而這個時候，陪曹德派出去普查人口和丈量土地的張魯也開始不時的發來了回信。
曹德安排好賈詡主要盯著尋找人才和繼續觀察各位縣令大人之後。轉頭又跟著張魯走開了。
曹德拿著張魯的報告，到縣長辦公室一坐。開始按照人頭重新分配土地。士族富豪賈紳不算，家中有二十畝地以上的不算，只給平頭百姓重新劃分。少的就補給你，多的按照畝數進行賠償。土地不夠的就向大地主家買。這樣一來，曹德在南鄭家裡的財務又紛紛的拉了出來。
漸漸的曹德的財政已經是入不敷出了，這時曹德又把當地的土豪們集合了起來。你看我這工作是沒法進行了。既然大家都是有錢人，那麼這錢的來路我們也都明白。所以呢給你們兩個選擇，一個是你們自己挑幾個替罪羊，什麼時候我的工作完成了，你們就不用出了。第二個就是我自己挑，挑中哪家是哪家。不過再補充一點，第一條起碼能保住替罪羊的家人的生命安全，第二條麼，我就不敢下保證書了。
對於曹德的這一政策，剛開始的時候遭到了世家大族的強烈反對。對於唇亡齒寒的道理誰都懂，這次沒輪到你是你好運，下次輪到誰誰都沒法確定了。所以，許許多多計程車族準備要做些什麼的時候，忽然就被城外忽然出現的一千士卒給抄了家。原來，曹德早就料到會有這麼一出，畢竟辛辛苦苦搜刮的一輩子幾輩子的錢財就這麼送出去，誰會甘心啊。所以，曹德在準備進行土地劃分的時候就從南鄭的大營了調了一千的軍馬，在暗中暗暗跟隨著曹德。只要曹德的暗號一發，立刻衝入城內，順著曹德手指，指哪抄哪。
這樣一來，雖然曹德的工作的確進行下去了，但是曹德還是把漢中郡計程車族給徹底得罪了。但是曹德卻贏得了民苦大眾的支援。
曹德跟隨著張魯的步伐，笑眯眯的進城，樂呵呵的出城。百姓們也是笑眯眯的看著曹德進城，樂呵呵的看著曹德出城。而大地主大世家們確實苦哈哈迎著曹德進城，如釋重負的送著曹德出城。
只不過曹德在進行土地劃分的時候，有的田裡還長著莊稼。但是曹德也已經下令。凡是有作物的土地，收割之後再進行交接。介時由各地的縣令進行監督。如果有什麼紕漏的話，每個人都可以向太守府派出的巡查小隊報告。到那時就會由曹太守出馬解決了。為此，曹德不得不又停止了一千士卒的訓練，派到漢中郡各處，進行巡查。
時間很快就到了初冬季節。這個時候整個漢中郡的人口普查土地劃分等工作基本已經完成了。那些刺頭世家曹德也拔掉了一批。漢中郡太守府的運轉也已經形成。
只不過，曹德就是不讓整個漢中郡歇息一下。這不是，新的命令又出爐了。首先就是各地的縣令再次互調。然後賈詡繼續幹著主簿，曹仁當著他的都尉。而張飛去招募新兵了。至於夏侯淵，卻不見了蹤影。至於夏侯淵去了哪，除了曹德之外就沒人知道了。
曹德的命令一下達，整個漢中郡頓時就像剛剛平靜的湖面再次颳起了大風。縣令的互調倒算是一陣小風。至於颱風級別的那就是募兵了。為什麼呢，因為，曹德不僅僅是募兵啊，曹德又伸手向士族大家們要錢了。
也不知道怎麼的，曹德在洛陽的外號‘曹二黑子’又在漢中郡盛行起來了。真的好黑啊，上任沒一年，曹德搜刮的錢財應該能堆成一座山了，真的是太黑了。
至於這一次，各個士族大家吐得真的是自己的血了。因為，今年的稅收，是由太守府直接派人四處收繳的。根本沒讓縣裡出面。每個百姓只需要將自己需要繳納的稅糧堆放在門口，自然會有人去收取。收完之後還會發一個寫有‘繳’字的竹簡。只要再有人來要稅，拿出這個竹簡就行。如果有強收的，就去找巡查小隊。然後就是曹二黑子出馬了。
就在曹德提出來募兵要錢的時候。各大世家紛紛指責曹德，內地的郡縣是不能超過兵員指標的。但是曹德拿出漢靈帝給的剿匪的聖旨後，各大世家紛紛的閉上了嘴巴，乖乖的掏錢。因為不掏錢就要被抄家了。
漢中郡計程車族簡直就是有淚無處哭啊。要去洛陽上告的。信使剛剛走到駱谷就被一群人給攔住了。先是檢查身上攜帶物品，再就是檢視各種書信，凡是有關於曹德的書信全部扣押。
沒辦法，出漢中郡的道路就那麼幾條，曹德早就安排人手把守著了。就算萬一流傳出去了一星半點也沒關係。我曹德的哥哥還在洛陽，你去上告的人能過得了曹操那一關。直接掕回來徹查抄家。
似乎曹德對於抄家上癮了。沒辦法，每抄一家曹德就會大賺特賺，而且還是不需要本金的買賣。更主要的是還穩賺不賠。
曹德的這一做法對於資源的原始積累還是有一定作用的。正因為有了如此豐厚的家底。曹德才在第三年組建得以爭雄天下的騎兵。
張魯上報的人口普查資料顯示。現在的漢中郡有人口三十二萬多人。在曹德的心中，最理想的徵兵是十抽一，也就是三萬人左右。但是讓曹德沒有想到的是，由於曹德先前的分土地之類的舉措。張飛一下子就收了四萬多人。