劉焉終於見到曹德了。就在劉焉準備展露才華，大顯身手的時候，劉焉的那滿腔熱血被曹德無情的一盆冷水給澆死了。
曹德提出，益州黃巾軍這條大魚交給我了，你劉焉帶著賈龍的那些蝦兵蟹將去找些小魚苗玩吧。
這哪行啊，我劉焉可是陛下封的州牧，統領益州所有軍政，你曹德這是要造反不成。
曹德顯然無懼於劉焉，直接威脅劉焉。要麼你就同意，你不同意我就帶著人馬撤走。我看你劉焉得用多長時間平定益州。
當然曹德不可能告訴劉焉，作為你最大敵人的黃巾軍可是有我資助的。萬一你不小心被黃巾軍幹掉了，那我就更舒坦了。劉焉雖然不知道曹德與益州黃巾軍之間的那點勾當，但是劉焉卻知道，沒有曹德的幫助，恐怕自己短時間內消滅不了黃巾軍。
劉焉知道自己有幾斤幾兩，自己治理內政還行要讓自己帶兵打仗，劉焉還真的心慌慌。
基於各種原因，劉焉不得不屈服在了曹德的淫威之下。
次日，曹德就帶著周倉的刀鋒營和張飛的銳金營從成都出發趕往廣漢，準備與在落鳳坡的黃巾軍‘交戰’。
大軍很快就到達了廣漢，而後曹德交代徐庶幾句之後，曹德帶著周倉和一百親衛再次來到了落鳳坡，黃巾軍的臨時駐紮地。
曹德還是以平西將軍特使的身份進入了馬相的大帳。得到訊息的馬相也早就在等著曹德了。
曹德到了之後就讓馬相召集所有的黃巾軍分支頭領，開個戰前會議。
等眾頭領紛紛到來之後才發現先前馬相麾下的那個不知道跑哪去的軍師回來了。而且還多了一個渾身包在黑袍裡的人。看他那魁梧的外形，必定是個壯漢！
等眾人來齊之後，馬相也從屏風的後面走了出來，然後馬相在眾首領的詫異中沒有坐到應該坐的主位上，而是坐到了主位的下手。
就在眾首領要發問的時候，曹德開口了，“諸位，前幾日吾出去查探了下。如今在廣漢城裡駐紮了有三萬官軍。這三萬官軍並不是先前諸位遇到過的益州守備軍。而是漢中郡，安邦將軍麾下的人馬。眾所周知先前諸位在鄧城的時候就被這位安邦將軍打敗過。如今他再次領著大軍前來，不知諸位有何退敵的良策。”
眾位首領一聽這次帶兵前來的是自己的老對頭曹德。頓時有人義憤填膺，要報鄧城之仇；也有人開始打退堂鼓，曹德靠一萬剛走出軍營的新兵就幹掉了我們，如今曹德麾下可都是百戰精兵。
曹德看了會在座眾人的臉色，敲了敲身前的桌案，帳內頓時又陷入了安靜之中。曹德點了點頭說道:“諸位不要妄自菲薄，漢中之軍雖戰力大增，可吾等也不是以前的黃巾軍了。如今吾等六支黃巾軍合為一體，只要吾等齊心協力並不是沒有機會自保。”
曹德一番話頓時引起了在座諸位的認同。是啊，自從大家流竄到益州之後，就得到了來歷不明的資助。雖然大軍中有計程車兵的武器還是很寒顫，可是大部分計程車兵手中的武器可是標準的官家制造。
曹德一看，自己成功的點燃了眾人的希望之火該是再加把勁了。
於是，曹德繼續說道:“目前來看，單是自保卻無問題，若想破敵卻是難如登天。如若諸位志了於此，那大家還是趕緊收拾收拾跑到大山裡藏起來吧！若想擊敗官軍，獲取更大的生存空間，單憑諸位的聯合還是遠遠不夠的。”
曹德的一番話頓時又引起了一陣騷亂。若是隻為了生存，而不是取得一些人生的輝煌，這些人肯定不會聚眾造反。
於是乎，有人站出來問道:“這位先生，依你之見。該如何才能擊敗官軍，獲取更多的利益。”
曹德聞言後，呵呵一笑。就等你這句話了。曹德說道:“諸位六支黃巾軍合在一起。看似齊心協力，同進同退，其實不然。先前面對一些弱小的官軍尚且湊合。如今我們要面對的是三萬百戰精銳，這可就遠遠不夠了。這是吾等生死存亡之戰，絕不能有一絲差池。倘若因為某一支友軍部隊因為膽怯而出現紕漏，那我們將會全線崩潰。因為，為了確保期間。我們必須只有一個發號施令的聲音，然後其餘諸人皆從之，不能陰奉陽違。”
曹德的意思很明確。那就是必須要有一個人統一指揮，而且你們不能給我打馬虎眼。要實打實去幹。
曹德話音剛落，就有人哈哈一笑。“先生多慮了，吾等既接令來次，必會慎重執行馬大哥之令。先生之憂乃是多此一舉。諸位你們說是不是啊。”
那人說完之後，頓時引起了所有人的一致贊同。