“但國家更是國民意識的集體投射，是多階層的聯合，是社會關係的加總。”
“我們要理解其中的複雜性——國家之下，有著無數不同意識形態的政治力量和利益集團。”
“任何以使徒為核心的超凡組織，都具備極強不確定性，是官方超凡機構要剔除的危險之源。”
他說得直言不諱，彷彿自己不是執火者的首領，而是特處局的局長。
“但受益於資訊鐵幕，在表世界，我們的危險在大多數人的認知之外。”
“我們要做的，是維持這種狀況，而不是相反。”
黃懷玉的目光著重看在幾位作風暴烈的行動指揮官身上。
“所以，在東華境內，我有幾條不絕對的命令。”
“第一，非必要，不對凡人使用超凡力量。”
“第二，將暴力作為解決問題的最後手段。”
“第三，不對特處局之外的官方機構，採取報復手段。”
他以目光示意，讓所有人把這些話記下。
“總而言之，在東華境內，做事前多想想規矩；當然，在東華之外，我們依然百無禁忌。”
“那按首領您的意思，關於超凡社群方面？”
一位指揮官出言問道。
“針對區域超凡社群，我們合作、滲透，但不控制。”
黃懷玉直白道。
“組織在海外有大量業務，神目島也是現金奶牛——凶神吊命的這棵樹，我們不用上去。”
凶神在東華境內，經營著許多類似“吉祥坊”的超凡流通市場。
這些單看起來是並不起眼的小單元，彙集在一起，卻提供了天量的經濟收益、情報，與人際關係。
透過它們，蚩尤得以在其控制區享有超過特處局的影響力。
但這兩年，為了保住“地盤”，凶神深陷於特處局的纏鬥之中，難以脫身。
“總之，在東華外可以用拳頭，在東華內給我多用腦子。”
黃懷玉指了指太陽穴。
“你們要是被押到了夏臺，我可沒能力救你們出來。”谷鰗
地面上，大雨還在繼續。