李從珂非常被動，明知石敬瑭、趙德鈞是假借契丹壯大實力，對抗中央，卻又不得不傾盡府庫地支援他們物資糧餉。
兩位邊帥不斷索求物資，對李從珂來說是釜底抽薪、雪上加霜。
李從珂登基之後，為了犒賞軍士，先是搜刮百姓，強行徵稅，還提前徵繳了未來五個月的稅，把人民狠狠地盤剝了一通，致使百姓困頓。竭澤而漁，這還只是起步價。
李從珂登基當年（934），天下大旱，關西、河中一帶最為嚴重，同、華、蒲、絳等州出現大量饑民逃亡；
旱情一直持續，史籍記載，到第二年（935）“（六月）京師大旱，熱甚，暍死者百餘人”，僅首都中暑而死的就一百多人，足見本次旱情之嚴重。
從九月到臘月，沒有任何降水。到了年底，李從珂不得不駕幸龍門鎮，親自求雨祈雪。
而在第三年（936）4月，居然有“熊入京城捕人”的記載，首都大街上，熊出沒。可見其蕭條程度。
國庫緊張，李從珂朝廷的財政問題伴隨始終。在這樣的窘境之下，石敬瑭、趙德鈞還不聽催促朝廷撥發糧餉，李從珂只能勒緊褲腰帶，傾盡全力予以滿足。
6月，石敬瑭奏：部隊缺少糧草，部將安重榮請求去鄰藩振武軍蹭飯。
李從珂：准奏。
石敬瑭又奏：請允許我直接扣留懷州、孟州的租稅貢賦，省得快遞小哥先送到洛陽再運到這裡，省省運費吧。
李從珂：好吧。
石敬瑭又奏：還不夠呀，繼續給錢給糧呀，契丹兵來啦！
李從珂：……
戰爭是吞金獸，石敬瑭是無底洞。怎麼辦？李從珂的智囊團想出一條“妙計”——政策性撥款。
簡單說，就是把河東的錢糧給河東。
具體的操作步驟就是，允許石敬瑭向河東百姓徵借糧食。說是徵借，其實就是強徵、搜刮。朝廷以行政命令的方式，允許石敬瑭對自己治下的百姓公開搶劫，搶劫不犯法了，自己動手吧。前提是：搶你自己治下的河東百姓。
同時，還有第二道命令：詔令鎮州成德軍為河東石敬瑭提供五萬匹絹，充作河東軍餉；徵調成德軍治下鎮州、冀州的牛車一千五百輛以及相應的民夫，充當運力；詔令魏州魏博軍提供糧草輜重。
鎮州成德軍、魏州魏博軍正好夾在河東是石敬瑭與幽州趙德鈞之間，從這以地區抽調物資，既是就近原則，同時也能挑動鎮州、魏州與河東、幽州之間的關係，使之存在利益糾葛，而破壞其潛在的結盟可能性。即便四鎮結盟，其錢糧物資也是左手倒右手，不至於削弱中央軍的實力。
在李從珂看來，這可真是一招一石三鳥的高招。
這個妙計可害苦了河北地區的老百姓，先遭新君盤剝，又遭水旱災情，此時又要壓榨軍需糧餉。