【兩川生隙】
朝廷欲圖兩川，也不是完全不可能。無論是唐昭宗，還是李茂貞，染指兩川的策略永遠是逐個擊破。一定要對兩川挑撥離間，讓東、西二川內鬥。一旦兩川聯合起來，一致對外，那麼憑藉巴蜀易守難攻的地勢，第三者很難插足其中。
如今，西川孟知祥與東川董璋的關係並不融洽。
首先，兩家存在激烈的市場競爭。雙方為爭奪鹽利而不斷爆發武裝衝突，據史料記載，東川地盤雖小，卻有460口鹽井；而地盤廣大的西川，則只有區區13口。東川的食鹽產量直接秒殺西川。
在產量上擁有絕對優勢的董璋，又制定了一系列的優惠政策，鼓勵商販購買東川食鹽，再販賣到西川，對西川進行食鹽傾銷。
董璋的行為嚴重破壞了西川地區的經濟秩序，西川的財富源源不斷流向東川。
而問題的嚴重性還不僅僅侷限於財富外流，食鹽不是一般的商品，它是一種國家戰略資源，是任何人都離不開的必需品、消耗品，事關民生和政權命脈。東川如果控制了西川的食鹽市場，就等於握住了西川的命根子。日後，但凡東川在食鹽上有所風吹草動，都會引發西川的狂風巨浪。
“兩白一黑”足以扼殺一個政權。東川利用食鹽顛覆西川，也不是危言聳聽。
孟知祥為此頭疼不已，於是想到了一個辦法——地方保護，設定貿易壁壘，簡單說：加稅。
孟知祥在海關設定層層關卡，對進口的食鹽課以重稅，直接啃掉了鹽販子的全部利潤。一年之內，居然收繳了七萬貫鹽稅。很快，因無利可圖，商人們也就不再前往東川犯鹽。
高關稅，通常會受到境內百姓的質疑和謾罵，殊不知，針對某些特定商品徵收高額關稅，不僅僅是保護本地民族企業這麼簡單，直觀的關稅背後，是無形的金融秩序，是一個政權真正的命脈。
如果境外資本在原材料、生產技術、金融服務等各方面都佔據了絕對優勢，在這種情況下如果放棄高關稅，將無異於自殺。好比把一個沒有經過任何格鬥訓練的人推上擂臺，而他的對手卻是泰森。
所謂的“規則”，必須建立在資訊對稱的前提上。擁有460口鹽井的東川，對僅有13口鹽井的西川叫囂什麼市場經濟、買賣自由、取消貿易壁壘……就是不公平。
之前很多公知批評我國的高關稅，尤其愛拿汽車為例。這些人，如果不是愚昧無知，就是別有用心。
大幅度提高關稅，這一招簡單粗暴，行之有效。孟知祥快速地解決掉了食鹽對西川帶來的巨大隱患。
當遂州武信軍出現空當的時候，西川孟知祥又橫穿東川轄境，搶走了東川的嘴邊肉，讓東川董璋吃啞巴虧。
以鹽利為核心，圍繞兩川地區霸權，西川孟知祥與東川董璋之間的矛盾愈發不可調和，邊境衝突不斷升級，雙方大搞軍備競賽，隨時可能爆發一場你死我活的大戰。
兩川之間的不睦，原本是朝廷插手兩川事務的絕佳契機，可以駕虎驅狼，各個擊破，坐收漁翁之利。
然而急功近利的安重誨卻急於求成，打算把兩川一勺燴，把兩川同時當做假想敵，同步進行著戰爭部署。
除了上述針對東川董璋的部署外，安重誨還對西川做了類似的部署：