儘管戴gao樂將軍承諾為他們提供給養，但是遠水不解近渴。戴gao樂將軍他們的經費也很緊張，對於能否長期地維持他們的費用，羅素心中沒有底兒。
以前，他們是從佔領區裡各級地方政府收取治安管理費，可是如今，各級地方政府大部分都已經成為了越南地下黨方面建立的民主政府，他們再收取治安管理費就有些說不通了。雖然地下黨方面答應提供給他們一部分給養，但是這種經濟來源控制在別人手裡的感覺十分不好，也沒有保障。
羅素將軍也有想把滇越鐵路利用起來的計劃，聽到高九和盧卡也在打這方面的主意，大家一拍即合。
羅素將軍親自給法國總督發去了電報，與他協商雙方開通滇越鐵路的相關事宜。
對於越南的法國總督府來說，越南北區也是他們重要的經濟來源之一。那裡生產煤炭、橡膠等物資，可以將這些物資大批的出口，也可以從法國運來大批的工業產品，在越南北區進行銷售。
如今滇越鐵路切斷了，他們的損失也不小。既然羅素等人提出了這個建議，總督府也動了心。很快就回了電報，讓羅素等人派人，前往西貢當面協商。
經過商量，盧卡決定親自前往西貢去進行談判。
盧卡如今是越南北部法國人的主心骨，高九擔心盧卡出問題，決定親自護送盧卡前往西貢。
高九當然不能白忙活，他不僅僅要利用越南北區這一段滇緬鐵路掙錢，還把目光投向了國內。
他首先透過龍英元跟雲南王取得了聯絡，跟他約定了鐵路暢通之後，他和雲南王各自收取雲南境內鐵路的過路費。最終，雲南王同意將所有從越南利用滇越鐵路過境雲南的物資，跟高三七開，高九獲得三成的過路費。
接下來，高九就給歐陽雪發去了電報，讓她直接去找夫人，把他的條件轉達給大人物。
如今國民政府的財政困難，外匯幾乎全部來自透過滇緬公路向國外出口如鎢砂、桐油、豬鬃等物資，來換取所需要的武器等軍工產品等物資。
不僅如此，還有大量的民用物資也需要透過滇緬公路進行運輸，導致滇緬公路過於繁忙，效率低下。
如果能夠開通滇越鐵路，對於國民政府來說，那自然是求之不得的，大人物毫不猶豫地就答應了高九的條件。
談妥了這一切之後，高九、黎幹鴻等人扮作盧卡的越南僕人，跟隨他一起前往西貢。
經過與法國總督府的溝通，滇越鐵路管理局批准，從越南北區發出一個只有三節車廂的專列，進入越南南部，直達西貢。
高九無數次對日本人造成了傷害，田黃忍無可忍，命令日本大本營無論如何也要消滅高九。日軍大本營這次賠了一大筆錢，最關鍵的是，丟人丟的太大了，這令他們十分惱火。
第九航空隊無法再利用越南境內的機場，也就無法再威脅滇緬公路，眼看著大批的物資源源不斷透過滇緬公路進入國統區，這將給日軍方面接下來的作戰，增添很多困難。
日軍大本營真的急眼了，下決心組成一個特別部門專門來對付高九。
高九是濱田義志的福星，因為高九的緣故，他從基層的一個小小的情報參謀，如今已經成為了華北派遣軍特高課代理課長，只要能夠獲得正式任命，他的軍銜可以晉升為陸軍少將。
接下來，一個更大的驚喜來了：日軍大本營要成立一個對付高九的特別課，點名讓濱田義至參加。
濱田義至把特高課的工作交代了一番，乘坐飛機飛往廣州。
廣州，日軍華南派遣軍司令部。
日軍大本營要利用高九在越南的機會，一舉動剷除高九。這次調集了國內最優秀的特工人員組成了特別課，指定由濱田義至擔任課長，上海派遣軍特高課副課長河間大作擔任副課長。
濱田義至對於高九已經十分了解了，他知道高九的身手了得，如果沒有得力的人手來對付他，再好的計謀也沒有用。根據他的建議，日本方面這次特地調來了日本軍中的狙擊和爆破高手，還請來了四名日本一刀流的劍客。