這麼一處地方無人居住，也無人耕種，朱芝要用來建造司戶廳公廨，喬冠元等部族首領自然沒有意見，甚至大方將左右一大片陡坡都劃給朱芝隨意使用。
他們就渴望朱芝在這處險地多吃點苦頭，拖延幾年，甚至最終建不成司戶廳，才皆大歡喜。
李且都有些不迫及待的想派人回嘉州城給錢雲書通風報信，但他與喬冠元所想不到的是，此地卻是蘇求承等人早就精心挑選過的。
九黎鎮於瀕臨大渡水、松林溪交匯的地方，地形都是從兩翼往河道傾斜，而且越靠近河道，坡度越是平緩。
現在是汛季尾聲，大片的緩坡被上漲的河水淹沒，形成九黎鎮附近寬逾數里的開闊水面。
不過，在汛季過後，進入枯水季，大渡水九黎鎮流段，河道大約就會縮窄到不到二十丈，大片的坡地就會露出水面。
司戶廳所在的方位，南側約有七八百步長、三四百步寬的石坡在汛季過後會退出水面。
這座石坡的地勢也並不低，汛季最多也就淹於水面之下不到一丈的樣子，此時甚至還有一小截露出水面，宛如湍流中的石島。
除了石坡地基極為穩固利於建造擋水牆之外，松林溪在匯入大渡水之前，於九黎鎮東北側形成一道V形大灣，能大幅緩衝汛季上流而來的湍急水流——這些都構成不需要佔據九黎鎮，就能在松林溪左岸建造大型物資集散基地的基礎。
另外，司戶廳往東，雖然多險坡懸壁，沒有現成的通道，但從此處往東，一直到另一個青羌部族、名叫莫朵寨的世居之地約有十七八里距離，正是接下來需要花大力氣修建臨水棧道的關鍵之地。
棧道建成之後，除了陸路相比較翻越野豬坪能節約六七十里的曲折里程外，更為重要的一點，這一流段的大渡水有一個狹仄急灣，水流在汛季極為湍急，唯有棧道建成，才可以在汛季組織成百上千的縴夫，透過纖繩將舟船強行拉過這一流段，進入九黎鎮區域之內。
長江過峽州流段也是極險，舟船想要逆流而上，也是透過成百上千的縴夫強行拖拽而行，才能順利抵達奉節。
邛崍山南脈餘支大相嶺橫亙於龍游、九黎之間，雖然兩地相距不到兩百里崎嶇山地，但僅僅依靠馬揹人馱，輸運的物資也是極為有限。
京襄沒有辦法不加以限制的在邛崍山裡投入人力、物力，還是要儘可能想辦法，透過舟船在驛站之間更高效率的轉運物資——契丹殘部需要補充的物資，在相當長的時間內將以糧食、食鹽、鐵器、茶葉為主，運出來的物資以羊毛羊絨、馬匹、皮毛、藥材為主，每年少則十數萬石，全程翻越大相嶺、彌勒嶺都靠人背馬馱，還是太吃力了。
現在就是要趁著青羌諸部還沒有太深的戒備，蘇求承他們先啃下最硬的一塊骨頭。
此外，伐木場與石灰窯、磚窯的選擇，則是在松林溪上游一個節點，接下來會同時在建造木料、石灰、青磚等轉運貨場、渡口。
雖說汝蔡戰事吃緊，有限的精銳都要用在刀刃上，沒有辦法抽調太多到邛崍山來，但京襄目前最不缺的就是經過一定訓練且能吃苦耐勞、不畏背井離鄉的輜兵、屯兵。
蘇求承就沒有指望初期能從邛崍山僱傭多少羌人勞力，只要諸部首領默許招募漢人匠工進山勞作，早就分散進蜀待命的兩千多輜兵，就陸續進入邛崍山中負責司戶廳、石坡護牆、棧道以及伐木場、石灰窯的修造；同時又有近三千輜兵在接到信報之後從荊州出發分批西進……
朱芝攜朝廷令旨進邛崍山赴任黎州司戶，青羌諸部沒有加以警惕，更沒有第一時間聯合起來加以抵制。
朱芝籌建司戶廳，喬氏等族都以為這是拖延時間的機會，甚至還想著出售糧食、木料、石灰等物資時牟些小利。
等看到數以千計的精壯匠工進入邛崍山，喬氏這時候即便看出朱芝壓根不是想建司戶廳，壓根就是建一座司戶城，但他們既沒有阻止的合理藉口，更不敢去阻止、破壞。
喬氏一脈在九黎鎮及附近的河谷，總計也就上萬族眾，青壯不足三千人。
現在朱芝攜朝廷令旨，在徵得喬氏同意後直接進入他們的腹心之地修建司戶廳（或者說司戶城），名面上家兵僅有百餘精銳，實際卻有五六千隨時可以組織起來的精壯人馬，他們此時想著聯合其他部族加以阻止，不怕訊息稍有走漏，朱芝就先發制人將他們當成叛亂給剿滅了？
更何況在他們看來，這一切壓根就是朝廷的意圖……
除了順服，他們難道還有別的選擇嗎？
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