，他不明白什麼是生產建設兵團。
就算曆史上的韓信十分的聰明，頭腦靈敏，可是在面對從現代社會穿越而來的扶蘇時，他的那點頭腦還是不夠用。
皇帝看著他滿臉的疑惑便對他解釋道：“你也知道朕前些日子御駕親征西域大獲全勝。”
“但是現在朕對波斯帝國控制力十分薄弱，甚至朕的手下特務機關對那裡的資訊都知之甚少。”
“可以說我們白白的浪費巨大代價，征服一個沒有用的地方。”
“雖然波斯帝國物產豐富也是通往西大陸的必經之道，可是波斯至今為止並未被朕控制。”
“這個國家朕是一定要給控制住，你裁掉的這個主戰兵團八十萬，新成立一個生產建設兵團。”
“他們未來將派駐到波斯國首都和其他三座主要城市，四座波斯重點城市各進駐二十萬人，這批部隊不吃軍餉不納軍糧。”
“他們做的唯一一件事就是在當地生活生產，控制當地的經濟政治，你聽懂了嗎？”
韓信聽扶蘇這麼一解釋，瞬間就明白自己的這位皇帝想要做什麼。
這不就是移民歸化政策嗎？
還說的那麼神神秘秘。
韓信在心裡計較一番，他覺得從各個主戰兵團抽掉八十萬人，實際上對帝國的作戰能力確實有所損耗，但損耗並不是致命的。
就以現在來講，北方軍團和重陽軍，其實大部分部隊都是閒置的。
尤其是北方軍團，匈奴已經安穩很久，屯兵三十萬每日吃的軍餉確實是非常的龐大。
但是如果要讓他直接把這些部隊剝離到自己的管理範圍之外，韓信還有一些不甘心。
可是剛剛皇帝已經承諾要對未來的這個生產建設兵團實行雙管理雙責任制。
不管另一個人是誰，對於韓信來講，他都是這八十萬人的一方主官。
波斯國是一個龐大的國家，但他的城市卻不多，只有四座。
皇帝想要移民，把這二十萬精壯青年分別插入這幾個大城市。
而波斯所謂的大城市裡最多軍民也只
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不過十幾到二十萬左右，如果自己的八十萬生產建設兵團直接移民到那裡與當地居民一起生活。