十二月下旬，恩克蘭共和國的殘存勢力被迫龜縮在其東部地區的數座小城之間，能夠依靠的武力也僅僅只有從西部撤回來的四個不滿員的步兵師。
值得一提的是，在恩克蘭斯城消失的克賴頓·海勒在數日後出現在了共和國東部城市洛塔，宣佈將議會暫時遷到這座城市辦公，號召全國國民勇敢地拿起武器，抗擊外敵，將侵略者趕出自己的家園。
同時，他也表示議會遷移到洛塔市只是暫時的，不久的將來，在共和國軍隊收復恩克蘭斯城以後，議會就會返回首都繼續辦公。
克賴頓·海勒的這番話也只能當做場面話聽聽了，甚至連激勵他人都無法做到，每個恩克蘭人都知道議會已經沒有獲勝的可能，恩克蘭共和國的命運也只能看魯蒙人的想法，魯蒙人想她生，共和國還能繼續存在，魯蒙人想她死，整個國家都會被併入帝國的疆域。
就連最底層的平民都能看出這個問題來，更不要說是議會內的那幫精英了，議員們幾乎沒有跟著議會一起撤離到洛塔市，而是直接乘船前往其他國家，準備在異國他鄉落葉生根過上富家翁的生活了。
因此，在海勒宣佈遷到洛塔市的議會中，原議會人員的數量寥寥無幾，就只剩下海勒和他的幾名死忠而已，為了擴充議員的數量，讓議會不會顯得那麼寒酸，他只能從洛塔市和其他幾個還被控制的城市裡招收議員。
然而人們都知道這個國家頹勢已定，這個時候加入議會無疑是49年入國軍，在海勒的招收下，響應著同樣寥寥無幾，一直到帝國軍隊打過來之前，整個議會內部的議員人數居然還不到十個人。
沒人想要跟議會共存亡，12月23日，在帝國軍隊不斷逼近的情況下，議會還掌握的四個步兵師中幾乎每天都有發生大量的逃兵事件，軍官根本阻止不了逃兵的出現，甚至其中還出現了軍官帶頭逃跑的事例。
除了基層士兵和軍官普遍厭戰之外，連步兵師的高層也出現了畏懼戰爭的心理，他們每天聽著帝國軍隊的新的動態，煎熬地等待著戰爭一天天的來臨。
在這種心情下，恩克蘭第三軍第九師的師長赫德森·門羅迎來了一位神秘的客人。
“西奧多·卡爾文，尊敬的門羅先生，這是我的名字。”
第九師駐地內，門羅看著站在營帳地毯上的陌生人，神情不變，反問道：“卡爾文先生，您突然前來拜訪，是為了什麼事？”
“當然是為了您和您的部下的未來了。”陌生人笑眯眯地說道，他隨便找了一把椅子，毫不客氣地坐了下去，在門羅疑惑的目光注視下，繼續說道：“帝國的軍隊正在朝洛塔市進發，在帝國軍隊抵達以後，您和您的部隊作為議會手中僅存的武裝，自然要和帝國軍隊交戰，戰火一旦開啟，死傷的人數可就無法控制了。”
“這一點我當然知道，不需要您再說一遍。”門羅說道，但他並沒有下令驅趕眼前的陌生人，他有一種預感，眼前的男人可以給他帶來一條新的出路。
達爾文迎著門羅打量的目光，微微一笑，接著道：“門羅將軍，如果說我這裡有一個不錯的提議，能夠讓您和您的部下避免捲入接下來的戰火，不知道您有沒有興趣？”
“當然，請您說說。”門羅一聽對方要說出來了，連忙上前幾步，說道。