王進自上了梁山，逐漸瞭解到徐澤的野心和基本盤，就多次與張紹探討，二人得出的最終結論是——同舟社擴張太快，遲早會到朝廷忍耐的極限，乃取禍之道。
因此，當徐澤說要在海外尋一大島以立身時，他是贊成的。
只是沒想到這個島離中原這麼遠不說，島上生活條件如此惡劣，還要在根本就不具備條件的情況下，倉促設郡。
思來想去，王進實在理解不了徐澤佈局此地的戰略考量，才趁著徐澤一個人在屋內找上他。
“師父別急，你先看看這個。”
徐澤將快完結的遞給王進，隨即出門，吩咐武松道：“去尋景恆、小七和不凡過來。”
徐澤在這份規劃中，不僅明確提出了建郡的設想，設定了軍事、經濟、民生等多方面指標，還為下步擴張置縣預留了空間。
在規劃中，徐澤要求海東郡始終開闢一倍勞動人口以上的可種植荒地，並完成相應糧食儲備，為後續登島人員提供必要的生活條件。
同時，還要在島上伐木燒炭，建起鍊鐵和造船基地。
從第二年開始，就要透過引誘、戰爭等手段掠奪周邊部族的人口——不是奴役，而是真正的“教化”。
這是徐澤深思熟慮的結果，你不能指望一支對異族只知仇恨和屠殺的軍隊，去恢復離開中原王朝統治幾百年的漢唐故土，要讓自己的下屬學會用不同的手段“教化”不同的敵人。
對相對溫和的部族，可以用糧食、布帛等生活物資，引誘他們為海東郡伐樹、種地、挖礦，用先進的生產和優良的生活條件，粉碎這些生番的社會結構，讓他們主動來投。
對一些攻擊性較強，難以馴服的生番，則鼓勵他們去更遠的南方，掠奪其他部族的人口，用以交換海東的各種物資。
假如有的部族已經有了貧富差距和族內仇恨，則在打敗他們後，賦予底層窮苦部民權力去批鬥原本的上層。
而如島南的毗舍邪國那樣實在不可交流的生番，則先打敗他們再“教化”，如此還不行，就只留其婦孺，再不行，則只留兒童……
至四年結束，徐澤要求海東郡人口過萬，精兵至少兩千。
當然，這麼多人口肯定無法靠掠奪獲得。實際上，主體民族基數太小，也是重大隱患，徐澤在規劃中明說大部分人口來自大宋，透過海船運來。
王進被這份殺氣騰騰的規劃書嚇著了，他倒不是同情那些將要被“教化”的生番，作為純正的漢人和合格的軍士，華夷之辨早就深入他的骨髓，戰爭必將流血之類的道理也不用再講，不可教化生番沒有人權可言。
他今日來找徐澤，本就是因為無法理解徐澤的急於設郡的想法，但看了這份規劃，才知道什麼叫真正的急躁！
並不是說四年時間無法實現海東郡萬人定居的目標，要說，淡水河沿岸的這片土地，確實較島上的其他地方更適合移民，只要給足夠時間開拓，別說上萬人，再多幾倍，十幾倍都沒問題，但問題是，徐澤給的時間太短了。
任何事務，一旦超過了某個臨界值，就會產生不可想象的質變。
比如身體孱弱計程車子游歷天下，少有水土不服死掉的，但大軍遠距離機動，身體強壯計程車卒卻是最怕水土不服，其造成的減員，甚至會超過對陣殺敵。