戶部審計司成立，首任審計司郎中，為前詹事府左庶子吳偉業。
作為隆武帝曾經的老師，在朱慈烺剛剛為京營撫軍，署理內外之時，吳偉業是出了大力的，雖然他一直嘟嘟囔囔，對朱慈烺所行有所不滿，但朱慈烺交給他的任務，從太子府日用到後勤補給，各種賬目，各種賬目他都整理了清清楚楚，而且任勞任怨，十分的可靠耐用。因此，審計司成立，朱慈烺第一個想到的就是他。
雖然是叫戶部審計司，但審計司的直屬上級，並不是戶部，也不是內閣，而是大明皇帝。
這是隆武帝和內閣諸臣商議，最後定出來的。
審計司的主要任務，就是審計六部九卿和各地督撫衙門的賬目，雖然只是小小的審計司，但卻有直達天庭的權力，審計司未來查賬，也將會和錦衣衛一起行動.
明末之時，大明朝廷財政狀況極其混亂，有一次，崇禎帝往遼東前線發了十萬兩銀子，事後派錦衣衛暗訪，卻發現最後到遼東前線的，不過一萬兩銀子，其他九萬兩，都被各級官員層層挪用和貪墨了，崇禎帝聞之大怒，令錦衣衛徹查，但最後的結果卻也是不了了之，原因就是因為官員挪用的部分，很多都是積欠許久，不得不發的銀子。
這一世，在朱慈烺的努力之下，大明朝廷稅賦收入，有所增加，加上今年在江南查封鹽商，京師抄家勳貴，只這兩項，大明朝廷就多了將近一千萬兩銀子的收入，歷年積欠的官員俸祿和官兵糧餉，到十月份，已經全部補發完畢。朝中百官雖然對隆武皇帝的科舉改制有所不滿，但對朝廷及時發放俸祿，卻都是很滿意的。
只不過單靠抄家，是不能維持很久的，在增加稅種，改革財稅制度之外，近現代的預算和審計制度也必須跟上。
以前，大明是沒有年度預算的，花什麼錢，怎麼花？除了官員的俸祿和官兵的糧餉之外，其他都是隨到隨發，遇上什麼事情就花什麼銀子，豐年的時候，朝廷勉強還能支撐，如果遇上災年，那可就是碗幹盆淨，一兩銀子也拿不出的時候，也是常有。
為此，常常是寅吃卯糧，東拼西湊，財稅的支出制度比收入更加混亂。
“從朕懂事，開始關心國事開始，朕漸漸就明白一個道理，大明朝的事情，說白了，其實就是兩個字。銀子！”
“如果有銀子，陝西就不會亂，遼東就會兵精糧足，建虜也就難以成事。”
“銀子兩字，說來容易，想要拿到，卻不容易。”
“但令人痛心的是，朝廷千辛萬苦收來的銀子，很多都沒有用到刀刃上，有的被浪費了，用在了不該用的地方，有的則是被層層貪墨了，朝廷派人去查，也是官官相護，層層推諉。”
“所以朕今天要說兩個詞，一個是預算，一個是審計。”
“人無預不立，國家也一樣。”
“朕以為，朝廷一年歲入多少，支出多少？有盈餘還是有空缺，空缺又究竟有多少？朝廷計劃在什麼地方用銀子，又要用多少？除了兵部的支用乃是機密之外，其他各部的收入支用，都得明明白白地列出來，公之於朝堂，什麼錢該花，什麼錢不該花？都察院稽核，眾人沒有異議之後，來年才能執行！”
“這就是預算！”
“民間有句話，叫，多大肚子端多大的碗，就是這個意思。”
“從明年起，大明朝廷每年的收入支出，都要預，都要算，事中有監督，事後有稽核，一切都按照預算走，內閣眾臣，六部九卿的心中，都要時時刻刻，端著朝廷財稅這本賬，如果誰破壞了朝廷的財政收支，誰胡亂作為，亂花朝廷的銀子，朕決不輕饒！”
“沒有計劃書，沒有被都察院稽核同意的錢款，一律不得撥付。”
“當然了，如果遇上天災人禍，突發戰事怎麼辦？”
“那就設立了一筆備用預算，一應花銷，皆從中支取，如果不夠，可臨時再追加。”
“六部九卿、各地方督撫花銀子要受監督，朕也不例外。內廷庫一年收入多少？朕明年所用，大概需要多少銀子？宮中審計監已經詳細列表了，今日午朝之後，就會送到都察院，都察院御史和六部九卿都可以稽核，覺得什麼銀子朕不該花，或者是花多了，都可以提出來。如果是可以縮減的，朕一律准奏。”
聽到此，群臣都是驚異。
歷來都是限臣不限君，想不到這一次，皇帝陛下居然連自己也限制了。
另外，內廷庫是皇帝的私房錢，一直以來，內廷庫有多少銀子，一直都是秘密，皇帝不許百官打聽，但隆武帝這一次卻是主動亮出家底，給了百官和天下人一個清楚的交代。這令群臣又是驚喜又是意外。