文華殿。
新君隆武帝清朗的聲音，在殿中迴盪。
“鹽政之事，內閣領銜督辦。”
“另，左懋第為長蘆鹽運使，政績卓越，著即進為戶部侍郎，加右都御史，賜尚方寶劍，巡視兩淮，專職負責鹽政改制，但有貪官汙吏，不法鹽商，聚眾鬧事，阻撓鹽政，左懋第可便宜行事！”
這不是商議，而是命令。
崇禎十五年時，朱慈烺就已經將鹽政改革的具體方案和目標提出，到現在兩年了，試行新鹽政的長蘆和山東，鹽價下將三分之二，但兩地交上來的鹽稅，卻是翻了一番，而在揚州募款之時，朱慈烺更是掃平揚州八大鹽商，懲治鹽官和南京勳貴，整個兩淮鹽業的利益結構體，受到了重大打擊。在領教了太子的手段，而太子現在又繼位成為大明皇帝之後，鹽商鹽官應該沒有膽子，抵制朝廷的新政了。
但朱慈烺還是不敢大意，因此在內閣督促之外，他決定任命左懋第為鹽政欽差，專門到兩淮督辦此事。
有上一次失敗的教訓，又有兩年的鹽運使和鹽場鍛鍊，知道其中的貓膩和利弊，左懋第這一次一定能很好的完成這個任務。
沒有任何異議，面對威望正隆的新君，群臣都是行禮：“陛下英明~~”
詔書發出，天下人都知道了新君圖治求強的急切之心。
……
第二日，戶部郎中沈廷揚、左中允李明睿等一批朝中開明官員，聯名上疏，請求開放海禁。
“請開市舶，易私販為公販，利國利民~”
訊息一出，朝中立刻轟動。
海禁乃是大明朝的祖制，雖然隆慶開關開了一道縫，設了泉州月牙港，成為大明唯一的通商口岸，前年，為了因應戰事，在隆武帝的努力下，朝廷海禁的大門，又稍微鬆動了一點，不過整體上，依然是封禁大於開放。
其中原因，不止是因為祖制，也不止是既得利益者的反對，就是那些心憂天下的清流，也存著大疑慮，擔心一旦開放海禁，會惹來海外的紅夷人，佛郎機人，致使原本安寧的大明東南出現動亂。
沈廷揚等人的奏疏送到通政使司，隆武帝閱罷，立刻令內閣和戶部研議。
對於隆武帝的心思，內閣五輔都已經瞭解和過往的內閣輔臣不同，現在的五輔，李邦華蔣德璟和袁繼鹹都是開明派，範景文略有保守，首輔周延儒則是戰戰兢兢，對隆武帝的心思不敢違抗，因此，只是一番簡單的討論，內閣就達成了一致。
三日後，午朝之上。
隆武帝清朗堅定的聲音在殿中迴盪。
“我朝初立之時，海上盜賊猖獗，更有張士誠餘黨滋擾，沿海不寧，因此，太祖高皇帝下令海禁，後隨著倭寇之患，海禁政策愈加嚴格。”
“穆宗皇帝時，倭寇漸漸平息，體察沿海明清，朝廷遂開放福建漳州府月港，准許中外貿易進行。”
“到今日，已經快要八十年了。”
“這中間，不斷有先進之士，提出全面開放海禁，准許百姓入海捕魚，解決生計，又或者駕船出海，進行貿易，但朝廷一直都沒有準許，擔心的，就是海上的紅夷人、弗朗機人。”