驚疑、迷茫之後，原本非常憤怒，衝動的想要把鄭履祥和劉志兩人亂刀分屍的亂軍，一下就冷靜了許多。雖然還握著刀槍，四面圍著鄭履祥和劉志，但卻沒人喊打喊殺了。
原因很簡單，雖然他們是亂兵，雖然他們在鬧餉，但他們並沒有造反的意思，只是因為朝廷拖欠軍餉的時間太超過，他們實在是活不下去了，才腦子一熱，衝到街道上來搶劫了。內心裡，他們都有一種法不責眾，搶了也白搶，只要事情不鬧大，就不會被責罰的僥倖。
但如果殺了知府大人，或者知府大人死在他們眼前，那事情的性質可就完全不同了。
再沒有人想為那死去的五個亂兵報仇了，所有人都在想自己怎麼辦？
慌亂之後，一名小頭目大聲衝劉志喊：“別亂動啊，殺了知府大人可是要抵命的！”
也是可笑，剛剛他還想要殺鄭履祥呢，一個轉眼就改變了態度。
劉志嘴角掛起一絲冷酷的笑，冷冷道：“你們指揮使大人在哪？叫他立刻出來！”
亂兵們相互一看，眼前複雜的局面確也不是他們自己能處理，於是急急去通報指揮使了。
廬州衛指揮使叫楊載福，擔任廬州衛已經快十年了，這十年中廬州知府換了又換，他指揮使的位置卻是穩如泰山，過去不管誰做廬州知府，他都能混的開，但卻沒有想到，新任的知府鄭履祥卻不給他面子。五日前，他照例到州府衙門請調錢糧，沒想到鄭履祥不但不給，還要清查他衛所的賬目。
這還得了？
一旦清查賬目，他吃空餉、佔軍田的事情就會暴露，他這個衛指揮使肯定是做不成了，說不定還會掉腦袋，於是一不做二不休，他暗中策劃了這一次的譁變鬧餉事件。其實這並不是第一次，上任知府剛到任之時，也曾經想要查他衛所的賬目，結果被他用一場小型譁變嚇破了膽，從此再不敢提查賬之事，今日這個鄭履祥看起來比上任知府更頑固，小打小鬧是不成的，於是楊載福搞了一場大的。
兵變開始後，楊載福就躲了起來，他要等到鄭履祥承受不住，服軟求饒的時候，才會跳出來收拾亂局。
不過事情的變化卻超出他的想象，先是知府大人的家丁在街上被打，接著知府大人竟然提著長劍，親自到街上來制止亂兵，並且所帶的一個家丁竟然一連殺了五個衛所兵，當聽到知府大人被憤怒的衛所兵團團包圍之時，楊載福的額頭上一下就冒出了冷汗。
鬧餉搶劫幾家商鋪是小事，但如果沒了知府大人的性命，那可就是大事了，他想兜也是兜不住的。
於是顧不上再躲藏了，楊載福急急趕到現場。
楊載福到場時，劉志手裡的短刃已經不在鄭履祥的脖子上，他面無表情的站在鄭履祥的身後。鄭履祥恢復了知府大人的威嚴，坐在街邊的一張椅子上，長劍放在右手邊，目光冷冷看著縱馬疾馳而來的楊載福。