國內有相關的法律法規，外國車企如果來華髮展，必須要以合資的模式來進行，外資最多隻能持有49%的股份。
過去要採用這樣的方案，很重要的一個原因就是市場換技術。
早些年國內的汽車工業幾乎是一片空白，好在國內有巨大的市場，就透過這種方式，做出市場和技術上的交換。外企賺走了錢，國內的汽車產業則擁有了相關技術。
國內的這些傳統大車企，基本上都是這麼發展起來的。
可老外也不傻。
不可能把最先進的技術和產線帶到國內來，只是把一些淘汰的不需要的東西拿到國內，這就註定國內的這些傳統車企很難在技術領域跟外國車企抗衡。
特斯拉可不一樣，根本不需要以市場換技術。
也不會拿出一些市場裡淘汰的東西來做分享，開源的都是行業第一線的專利和技術思路。
這就有了為特斯拉破例的基礎條件。
特斯拉和那些外國車企不一樣，特斯拉可以在國內獨資設廠。
只是周不器沒想到，制度的力量太強大，變通起來很困難，這樣的申請並沒有得到批准。那就沒辦法了，國內不批准，馬斯克那邊也不可能退讓，短期內特斯拉是不可能來華建廠了。
從利益的角度來看，對周不器沒什麼影響。
特斯拉現在都退市了。
對特斯拉的財務投資本來就是一個長期的大計劃。
可是，對國內的新能源汽車產業來說，就不是什麼好訊息了。
一個產業的發展，要有一個“帶頭大哥”。
比如PC產業供應鏈體系的構建，有聯想帶頭；手機產業的供應鏈構建，有愛斯達帶頭。甚至隨著潮玩公社的大獲成功，盲盒產業的全球供應鏈也在國內構建起來了，國內出現了十幾家做盲盒的新興公司。
國內要推動新能源產業的發展，誰來當這個“帶頭大哥”？
剛入場的新勢力想組個草臺班子都得幾年時間。
那希望就只能落在那些傳統大車企身上了。
要是靠著他們能把這個產業給做起來，那六七十年代國內就是世界第一汽車大國了，也不用後來的卑微又詬病的採取市場換技術的強制性政策來努力把這些大企業給盤活。
周不器就覺得很遺憾。