11月6日，在滇省西南部靠近中緬邊界的蘭倉更馬一帶先後發生了兩次強烈地震。
前後間隔13分鐘，第一次地震7.6級，第二次地震發生，震級為7.2級。
一瞬間，方圓幾百公里的大地猛烈的顛簸和搖晃起來，十幾秒鐘之內，山崩地裂，房屋倒塌，人畜傷亡，通訊中斷，交通阻塞；
一瞬間，倒房觸火，火光沖天，糧食傢俱化為灰燼；
震中地區更是一片廢墟，血肉模糊，慘不忍睹。
這裡在一夜之間也成為全國皆知，世界矚目的地方。
這兩次地震破壞性大，波及面廣，一時間兩座縣城被夷為平地，共有七百餘人在此次地震中喪生，近八千人受傷。
這是我國自湯山大地震之後，一次破壞損失極為嚴重的災難性地震。
它使邊疆各族人民辛勤奮鬥近四十年的勞動成果幾乎毀於一旦。
大領導看看報紙，然後抬頭看向許大茂似乎猜到了什麼。
開口說：“你想怎麼做？”
許大茂回答道：“我打算成立兩家基金會，一家慈善基金、一家教育基金，都是不面向公眾募捐的非公募基金會。
民政部那邊我不想太多人參與進來。”
“那你這次來找我是...”
“我打算和工業部共同發起成立基金會，但是部裡只有監督的權力，而沒有參與管理的權力。
這並不是不信任您，只是我想讓公益事業，變得更純粹一些。”
大領導沒有立即說話，他清楚、許大茂也清楚，這個部長他做不了幾年的。
所以許大茂的條件是非常有必要的。
他在時還好一些，能保證沒人插手基金會的運營，如果他退了呢？
未雨綢繆的事情，許大茂一向做的很好，除了最初的婁曉娥一家。
但那也是因為他心裡面私人感情成分太多。
大領導沉思一陣，然後點頭說：“可以，你回去擬一份申請書遞上來，初始資金準備多少？”
“一億起！”
聽到這個數字，大領導突然搖了搖頭說：“這個金額說多不多說少不少，但是僅僅工業一部是不成的，你要有其他部門一起參與進來的思想準備。
放心，參與進來也只是共同發起，不會參與到基金會的日常管理。”
既然這樣那就沒什麼問題了。
一天，僅僅一天時間，一家名為炎黃慈善基金的公益性組織組織正式在民政註冊備案。
速度之快，絕對堪稱特事特辦中的經典案例。