自帝國轉變為五人執政後，長老就成為了政策的執行者，負責督促各種領域的工作，確保帝國策能完整的、一絲不苟的執行下去。
最高會只討論小事和具體的執行工作，真正的大事，都是在五人小會中決定的。
零環線，帝都最具現代感的繁華地區，一座仿若古代的幽深大院。
李龍興正在向四位大長老推銷他的新政策。
“……綜上所述，總督權力過大，使得監管形同虛設，私兵無法統計，各地擁兵自重，中央非重兵囤積不能威懾。若非如此，中央軍協同皇家近衛軍全力出擊，豈是那些跳樑小醜可以在我大帝國面前撒野的”
四位大長老坐在樹下，身後是耗費了無數資金、每百萬人中才有一個的、透過太陽階梯和神化改造的帝國鎮守使。
李龍興坐在下首，熹微的陽光照在他臉上，顯出他生氣勃勃的臉，他身後同樣有一圈皇家禁衛，與帝國鎮守使遙遙相對。
“……所以我提議，改設以上部分總督為州長，剝離軍權，由最高軍部直接駐軍。如此，帝國之基業方能如同花崗岩一般穩定，帝國之輝煌，才能萬古不落幕。”
四位大長老都已年近古稀，成為大長老特殊的代價使他們的神情極少有波動，但並不代表他們內心毫無波瀾。
簡短商議片刻之後，一位大長老說：“陛下，如果軍政分離，各地的叛亂就不好剿滅，總督……或者按你所說的州長就會消極怠工，把事務扔給軍部，軍部便可以趁機擴大軍權，這隻給中央軍區造成了更大的威脅。”
“龍興。”另一位元老院出身的大長老稱呼近一些，“我認為各地的軍權還是分散一些好，他們越弱小，中央軍的威懾就越大，他們就越不敢輕舉妄動，像澤州一樣發動叛亂……”
“陛下！大長老！有緊急情報！”
一名侍衛衝進來喊道。
“石州總督常升凱，控告長山郡郡長林文，公然反叛，率軍進犯石州，殺人放火，搶劫糧倉，石州第二軍團奮力反抗，英勇作戰，全力維護石州人民群眾的安危，但寡不敵眾，不幸戰敗，全軍十一萬人全部戰死。”
“長山郡郡長林文，罪大惡極，於帝國最緊要的關頭公開挑戰戰爭，就是意圖破壞帝國穩定，其用心之險惡，昭然若揭，他必然與教皇國暗中勾結，妄圖顛覆帝國！”
“望陛下、大長老、長老知悉，儘早處置，免生禍端。”
——
東秦州。
總督府。
以盛懷軒為首的東州派，一直密切關注著石州的一舉一動。
他們與石州反抗軍保持著密切聯絡，並提供了大量援助，幫助他們與石州政府軍作戰，自然也非常清楚林文率軍攻打石州、搶奪糧食的事情。
林文取得的一系列軍事奇蹟，讓所有人都讚歎不已，尤其是其驚人的戰術水準。