秦落霜的情緒也很低落，她剛從監察署得知林文遇刺，立即就趕了過來，沒想到還是沒能阻止悲劇的發生。
她本來認為於忠賢和賴俊成是不會這麼無能的，竟然會用評議會之手來對付僅僅一個郡長，甚至不惜冒帝國之大不韙，使用重型火器和化學武器來謀殺帝國高階官員。
這在整個帝國中，都是禁區。
而使用熱武器和化學武器，那更是禁區中的禁區。
近些年來，雖然帝國越加黑暗，政黨派系之間鬥爭越加激烈，但對付高階官員本身手段其實是趨向平和的，甚至有人公開提出，高等人之間的戰鬥，要優雅，甚至發明出了一些“比鬥”“賭鬥”的專案。
而郡長，毫無疑問已經躋身進了所謂“高等人”的行列之中，在帝國上層政治中，郡長是基石，是不可隨意殺戮的存在。
郡長之下，就是準“高等人”，勉強算個候補，除了林文這種有節度權的，一般也不能隨意把罪罰加身。
鎮長之下，那就只是芝麻小官，不是很要緊，但也不能太過分。
再之下的，那就不在“官”的行列，屬於吏，不在保護之列。
至於“民”，帝國是不甚在意的，只要能維持穩定，不發生大規模民變，基本就不會去管。
帝國是最典型的對上負責制，總督是一個州的最高長官，總攬一切事務，只要他兜得住，屬下殺人放火都沒有事。
但同時，屬下的一切罪責，都會成為他的弱點，讓他在聯席會議、本部會議、最高長老會上，受到攻擊。
同樣，郡長是一個郡的最高長官，尤其是林文這樣有節度權的，幾乎可以稱作小總督，郡內的一切事務都由他負責。
同樣，屬下的一切罪責，都會成為他在總督會議、聯席會議、本部會議上，承受攻擊的弱點。
所以，於忠賢單純地刺殺林文是毫無意義的行為，除了給他帶來不可控的風險之外，並沒有很大收益。
他應該做的是，讓長山郡陷入崩潰混亂，並收集到足夠多的黑料，在聯席會議上扳倒林文，把他批臭批黑。
他越臭越黑，對盛懷軒的傷害就越大，由於他的節度權是總督力主要來的，這個傷害還可以翻倍。
所以，這種毫無底線的刺殺行為是無法理喻的，這背後也許還有別的什麼原因。
而她著急組建郡長衛隊，更多的只是出於謹慎，和擔憂林文的屬下被策反或綁架。
現在看來，其重要性甚至遠遠超過她所想象的最糟情況。
一定要儘快組建起來。