海軍離開後的第五天，新鎮長的任命文書便下發至達沃鎮。
不出所料，鎮民們大多持反對意見，儘管反對沒用。
但仍有脾氣偏激者去街上舉牌遊行示威，打砸街上建築，把鎮子搞得一團糟。
對此，奧丁暫時沒去理會。
遊行示威的隊伍一出現，他便心中做出猜測，恐怕背後有人作妖。
對大多數鎮民來說，誰當鎮長並不會引起他們大規模的遊行活動，這不是前世，沒那麼強的民主意識。
獨權與忍耐才是常態。
但若有人從中故意煽動，那就不一定了。
奧丁將這事交給傑克和贊高去調查，他自己則是跟邁斯納、夏洛克以及巴爾代表每日奔波於深山之中，考察選址，準備建設軍火基地。
這是搖錢樹，也是他們崛起的根基。
達沃島的外觀輪廓極具特色，至北向南是一個骷髏頭的形狀。
最北部也就是骷髏額頭的位置，坐落著一條東西走向、資源豐富的山脈；
雙眼及鼻子的位置則是貧民窟的三大街區，面積不小但人口不多；
骷髏嘴巴處是小鎮所在的位置，地形平坦，土壤肥沃，農田大多也開墾在這裡；
最南部的下巴處則是達沃鎮的港口所在，如今還很簡陋。
整個島嶼自北向南呈階梯式降低，層次分明。
土地面積很大，但土地的利用及開發卻還差上很多。
兩天下來。
幾人終於在山林中找了一塊相對平坦的土地，他們先將地面夯實，隨後搭建了一個五百多平方大小的的鋼結構廠房。
隨後幾天，巴爾派了一艘貨船將生產零部件的機械裝置運送過來，並且留下幾個負責指導工作的技術工人。
更主要的目的是監督。
“這幾條生產線出的全是一種新型槍械的零部件，配合上另一個軍火生產基地出產的零件，便能組合成一種兩連發的新型步槍，售價是普通燧發步槍的至少三倍，而成本只有1.3倍。”
巴爾方代表說得很坦誠，也明說了不會為黑手黨提供完整的生產線，防止碰到黑吃黑的情況。
“這樣的軍火基地你們有多少？”奧丁好奇問道。
“以前有十個，後來被海軍打掉一半，如今算上這個也就只剩下6個。”巴爾方代表苦笑。
邁斯納聞言撇撇嘴，滿臉嘲諷：
“海軍可真夠閒的，海賊難道還不夠他們抓得嗎？”
巴爾代表搖搖頭，低聲解釋道：“主要是因為我們生產的武器大多都賣給海賊了......”
“行吧，當我沒問。”邁斯納聳聳肩。
很明顯，巴爾家族對海軍來說屬於犯罪同夥。