“馬鐙馬鞍這些器物，本來製作工藝就不成熟，一批五十人隊伍的工匠，需要一個月才能製作出三百套馬鐙馬鞍，鋼鐵冶煉的技術雖然剛剛被工部攻克，可是若要大批次的製造本來就很困難。”
“那就在民間招募工匠吧，給這些人編纂工籍，家裡沒有人種糧種田，那就按照畝數發放，除此之外，還要給他們每月多發放俸祿。”
“這些時日，朕思索再三，不能因為朝中沒有人明白經商的大事，朕就一直等待。朕打算自己操辦這件事，這關鍵就在供需上。”
“帝國雖然發放了錢幣，可是這些錢無法流通，百姓們也無法享受經商帶來的便利。至於那些商賈之家，恐怕早就也恨透了帝國，朕想借著這個機會，給一些商戶權利，讓他們可以經營牧業、林業。”
“只是他們每年需要向帝國交付更高額的稅費。至於那些田地山頭，自然還是屬於朕的。只要這些事情弄清楚，經商不會危害到朕的帝國。”
隗吉的父親主持經濟審計，他也跟著學過。
“帝國已經十幾年間沒有人好好捯飭過商業大事了。”
“二十餘年了吧。朕記得是從文信侯呂不韋被罷相之後，秦國國內的富商就被牽連了許多，自那以後，帝國向來是抑制行商。”
隗吉還是頭皮有些發麻，他可是秦法家這一派的，如果現在跟著陛下的主張走，國家營商，那蒙毅回頭不還得吃了他。
隗吉跟在扶蘇後面，脖頸處已經浮出一層膩汗。
看著皇帝說的可真是頭頭是道，顯然又是心意已決，如今朝中都是陛下的人，自己也是胳膊擰不過大腿啊。
“陛下，先秦國大夫曾經寫過一篇文章，名叫《五蠹》，說行商的人正是那影響國家的害蟲之一。臣等一向將韓大夫的文章奉為圭臬，凡事皆取法於此，如今陛下執行行商，那不是給帝國培養蛀蟲嗎。”
扶蘇聽了，很是無奈：
“隗吉啊，你知道先王為什麼沒有用韓非之法，轉而聽取了李斯的建議呢？”
“因為韓非是韓國公子，他雖然來到了秦國，但是心心念念都想的是如何保留韓國，給韓國續命。”
“那你認為，韓非的《五蠹》是寫給韓王安聽還是寫給先帝看呢？”
“自然是韓王安。”
“那你為什麼會認為，這《五蠹》之法對於秦國來說是雪中送炭而不是雪上加霜呢？”
隗吉頷首沉思。
“陛下說的是很有道理，可是行商這種大事，臣以為非得要群臣商議。臣今日貿然得罪陛下了。這件事臣怕是非得違逆陛下的意思。在帝國新政的大事上，是群臣深感大勢所趨。只是有識之士迫於先帝在世時的壓力，不敢公然出面支援陛下。”
“可是陛下一旦繼位，我等從善如流，一力支援陛下新政，推行關中本位制，輕徭薄賦。可是我等心中有個共識，那就是新政是帝國走向，可是陛下也不能背棄祖宗之法啊。”
“陛下如何能確保帝國未來不會再出現一個文信侯，把持朝綱，威脅王權呢。臣沒有父親那樣的才能和功勞，但是今天恬不知恥的搬出家父，只是請陛下三思，在經商這件事上，決不能貿然給商人開口。這商人向來奸猾，在民間破壞信譽，在朝野為禍王政。”
二世聽了卻道：
“這有何難，眾卿擔心的莫不是朕給商家開了門戶，最後培養出范蠡、呂不韋這樣的人才。那朕就在秦國律法中加一條，家中三世為商人者不得為政。告訴天下人，如果家中想要經商，那就這輩子都做好不要入朝堂的準備。”
隗吉頓時啞口無言。
“眾臣擔憂行商，無非是怕商業壯大，脫離了官府的控制。那麼朕就從源頭和結果上控制。朕不在意商人經商的過程中商人究竟攫取了多少利益，但是土地、礦山所有的這些都是歸帝國管轄的，是帝國的資產。”
“而商人行商之後攫取的利潤，必須要以一定的份額交給帝國；且既然已經從中獲益數倍，甚至數十倍，數百倍，那就要小心做人，低調做人，商人不許在公開場合穿正色的服飾，一人經商，家中三代都不許為官。”
“凡事都有本末，經商這件事，官府為主，商賈為末。朕以為沒有什麼不可行的。”