嬴政沉默了。
扶蘇時不時用眼睛掃下這殿中，記憶裡嬴政寢殿裡的沙盤還在老地方。
“昔年，秦國百里之地，以設縣；後秦千里之地，增設郡；郡縣者，能使得秦國延續數百年而逐漸強盛，以其地狹。公文奏簡，三日內便足以傳至君父手中。若有異變，更是足以儘快發現。”
“而今臨淄、壽春等地，距離咸陽，萬里之遙。傳遞文書，人馬晝夜不息，尚且快者五日，慢則十日。一旦生變，根本難以控制。”
嬴政聽了，踱步走到沙盤前。
七尺秦劍，在嬴政手裡，就是用來指點江山的。
嬴政用劍鋒指著沙盤上的荊楚之地，稍稍一動劍柄，就將凸起兩座城池的模型給削掉了。
“寡人有千軍萬馬，如今以四十萬重兵壓制楚民，二十萬鎮齊。待律法推行，邊地百姓自然會向寡人歸心。”
扶蘇聽了，卻皺眉不語還搖搖頭。
看到扶蘇這副神情，嬴政側目，語氣之中滿是命令的意味：
“你認為不妥？”
扶蘇來到嬴政身前。
“扶蘇肯言，只怕君父未必接納扶蘇之策。”
嬴政挑眉。
“先說來聽聽。”
“敢問君父，君父手中有百萬秦師，那百萬秦軍，如今將主力全部派往邊地鎮壓，時日既久，難道邊地不會生變嗎。”
“你的意思是，寡人的將領之中會有人造反？”
說罷，嬴政忽的仰天大笑一番。
“朝中諸將，何人敢背叛寡人。”
嬴政像是有些自說自話了。
眼下自然是沒有的，但是上天若是真的再給嬴政十年，造反暴亂、皇權和相權的衝突各種問題都會凸顯出來。
扶蘇只道：
“在扶蘇看來，將者，最不乏的便是勇力。”
此話一出，嬴政自然怔了片刻。
“不畏死之人，自然是什麼都做的出來的。”
這話，嬴政也無法反駁。
“故扶蘇以為，不是諸將軍不敢反，而是他們沒有能力反。”