張志發原是八路軍115師軍需科的副科長，突然接到命令，到中共山東分局城工科報到，接受特殊任務。
在城工科，黃建興找他談了話，問他是否願意去泉城執行深入虎穴的任務。
只要是組織交待的任務，哪怕再艱難險阻也絕不會皺一下眉頭。
之所以等了幾天才來泉城，是接受城工科的突擊訓練。到泉城後，加入牛筋草情報小組，交通員為李潮湧。
到泉城後，他在特務經濟出沒的北崗子、道德街、大觀園、齊魯醫院、樂山街、縣學街轉了一圈，果然被特務認了出來。
張志發與郭同震在115師時，兩人經常接觸，算得上朋友。
被抓到縣學街18號後，在郭同震的“勸說”下，張志發“叛變”，跟蔣光野、丁子玉一樣，成為郭同震手下的特務。
張志發並沒有具體任務，“叛變”之後，他定期與李潮湧見面，彙報郭同震特務組織的最新動向。
張志發打入特務組織，江日勝終於掌握了郭同震特務組織的活動。郭同震極為謹慎，平常總是待在縣學街18號的老巢。為了保命，還特意安排了幾名武裝特務。
如果外出活動，郭同震總是獨來獨往，他非常警覺，一般人根本跟不住他。
後溝村的聯絡站建立後，牛筋草情報小組與城工科的聯絡增多。江日勝接到山東分局城工委的命令，讓他彙報泉城工委的工作情況。
江日勝對泉城工委的情況並不十分了解，就地下工作而言，他覺得工委並沒作出太大的建樹。
江日勝知道，城工委向自己調查泉城工委之工作，應該是對工委的工作不太滿意。
果然，不久之後，江日勝就收到山東分局對泉城工作的決定：一、抽訓幹部充實泉城領導機關，二、增強關於黨的政策的宣傳教育，三、在組織成份上應轉向工人及學生，四、取消各救會組織，利用合法名義擴大社會基礎，五、建立專門交通，密切聯絡與領導。
江日勝事後才知道，大槐樹莊交通總站建立後，泉城工委與城工科的聯絡依然很少。反倒是後溝村與牛筋草情報小組的聯絡站，交通員每兩天就會聯絡一次。
另外，泉城工委與魯中區採購員單景春不僅發生橫向聯絡，還合夥開了家聯友商行。這是嚴重違反組織規定的，辛乃學還沒彙報，山東分局對此很是不滿。
大槐樹莊交通總站的政治交通員曾清池，瞭解情況後，回分局彙報。為以防萬一，分局決定調辛乃學回根據地學習，工委工作由曾清池接管。
曾清池根據山東分局的決定，對泉城工委進行整改。接管泉城工委的第一件事，就與江日勝接頭。
泉城工委的工作，被山東分局點名批評，但牛筋草情報小組的工作，卻得到了表揚。
曾清池肩膀很寬，臉有點尖，看到江日勝後，快步走過來，緊緊握著江日勝的手，誠懇地說：“魯衛華同志，來泉城前，黃建興同志專門跟我提起了你，說泉城的工作，要多聽取你的意見。”