“首先我們來擺明一個事實，全市適齡的小學、中學的學生，從兩千年開始，已經開始出現下降的趨勢，雖然說這個趨勢還不是很明顯，但數量減少實實在在，這點你想必知道，因為方案之中提及了這個數字。”
“再來看看現實的情況，七十年代和八十年代初期，因為沒有計劃生育政策的限制，適齡小學生和中學生的數量大增，當然我也勉強屬於那一批，那個時候學校的資源是高度緊張的，我記得小時候在市裡上小學，班上有七十多人，教室特別擠。”
“七十年代和八十年代出生的人，大都結婚成家，不過計劃生育政策已經全面實施，城鎮居民只能生一個小孩，農村也只允許生兩個，違背計劃生育政策的畢竟是少數。”
“計劃生育政策，迄今推行有十多年，張書記，你認為未來的幾年時間，會產生什麼樣的後果。”
張登才微微點頭，有些明白了。
“張書記，我認為農村適齡的學生數目將逐年減少，而且這個趨勢很快就會到來，而且隨著農村外出打工人員的增加，父母掙到錢了，會將自家的小孩送到條件更好的鄉鎮集鎮小學，甚至是送到市區的小學來讀書。”
“此消彼長，村小讀書的學生數目將要銳減。”
“商議方案的時候，我也專門做出了分析，我認為這個趨勢已經形成。”
“我之所以要求教育局和計委重新調查，重新制定雙普九的方案，而且要詳細摸清楚全市每個村的人口數，學生數，由此來決定雙普九最終的方案，就說考慮到未來。”
“林豐市本來就說國家級貧困縣市，財政上很困難，不過再困難，教育上面也是必須要投入的，但投入必須產生真正的作用，撒胡椒麵的形式，不適合我們這裡，富裕地方多拿一些錢無所謂，也不會心疼，我們可不行。”
“我認為，一些偏遠的、人口少的村子，隨著時間的推移，已經沒有設立小學的必要，全市的教育資源必定要整合，全市目前有三百七十七所農村中小學，到時候能夠保留兩百所，已經是極限。”
“教育資源一旦整合，財政上投入同樣的錢，產生的作用就更大。”
“所以，在制定方案的時候，我要求教育部門進行了調查，側重於那些規模大、人員集中的中小學，對這些地方重點投資，稍微此一些的中小學，適當的投資，整修教室，購置新的課桌椅子，稍微的改善辦學條件，偏遠的地方，則是簡單的整修，不會耗費太多的錢。”
“而且我考慮過了，最多兩年到三年的時間，全市的教育資源就需要整合。”
“張書記或許感覺到奇怪，為什麼集鎮的小學，還要修建學生寢室，其實就說為教育資源整合做準備的，這次由於雙普九的經費不足，如果有足夠的經費，一些相對集中、規模大的村小，同樣要修建學生宿舍，便於其他村到學校就讀的孩子住校。”
。。。
廖凡民說完之後，張登才連連點頭。
“說得好，說得太好了，我還真的沒有想到這一層，撒胡椒麵的確不合適，現在投入到那些偏遠學校的錢，兩年到三年之後就浪費了，還真的可惜，你的分析很精準，其實農村小學學生數減少的情況我也聽說過，但沒有想到這一層，有些村子只有兩三百人，也有小學，將來村子裡只有幾個上學的孩子，怎麼可能維持一所小學，浪費太大了。”
說到這裡，張登才掐滅了手中的香菸。
“廖市長，我服氣了，不過我還是要提醒你，上面有硬性的政策，儘管你是結合本地實際情況，可有些時候也不好解釋，如果上級檢查組一定要找麻煩，那也是有問題的，好在我是全市雙普九工程的總負責人，這個責任就由我來擔著，有誰想要找麻煩、追究責任，我承擔全部的責任。”
“張書記，這怎麼行，畢竟是市政府制定的方案。”
“沒有什麼不行的，這件事情就這樣定下來了，你是真心為林豐市辦實事的，我算是完全看出來了，林豐市不能沒有你，只要在我能力範圍內，能夠幫你承擔責任的，我一定衝在前面，廖市長，我最後提醒你，市裡的局勢，只是表面上的平靜，有些暗流在下面，看不見的，一旦這些暗流湧動出來，會讓你我防不勝防。”
廖凡民將張登才送到了樓下，看著張登才上車，看著轎車離開了市政府大院，才轉身回到辦公室去。
張登才是真漢子，也是能夠做實事的人，可惜到了林豐市，迫於現實、憋了好長的時間，這一次抓住了機會，終於能夠放開手大幹一場了。
張登才肝膽相照，廖凡民當然也是真心相待，林豐市真的在雙普九工程上面遭遇到追究，廖凡民甚至可以直接去找劉方勝高官鳴冤屈。