2005年元月3日，上午九點鐘，林豐市人大會在賓館頂樓大會議室召開。
身穿藏青色西裝、白色襯衣、打著紅色領帶的廖凡民，以市委副書記、代市長的身份，向大會做了《政府工作報告》，一萬兩千多字的報告，歷時一小時二十分鐘。
走上報告臺的時候，廖凡民朝著坐在下面的人大代表和政協委員，以及列席會議的人員鞠躬，也朝著主席臺的人員鞠躬，接著才宣讀《政府工作報告》，廖凡民的這個動作，被電視臺攝製了特寫的鏡頭，以前的人代會，市長做報告的時候，沒有這個動作。
也就是從這一次的人大會開始，市長做工作報告的時候，首先都會向人大代表和政協委員鞠躬行禮，接著才開始宣讀報告。
宣讀報告的廖凡民，字正腔圓，情緒平靜，二十七歲的年紀，就有著如此的定力，也成為了林豐市老百姓議論的話題。
討論《政府工作報告》的時候，廖凡民特意參加了官雲鄉的分組討論。
可惜帶給他的還是失望，鄉黨高官劉煥成和鄉長盧彪的發言，重點沒有在報告上面，而是歌功頌德，在他們的帶動之下，鄉里的代表自然也是一味的唱讚歌。
而且廖凡民參加官雲鄉代表團的討論，還引發了微妙的情緒。
大家都知道，官雲鄉黨高官劉煥成本來是要出任市政府黨組成員、辦公室主任的，盧彪也會升任鄉黨高官，可惜這個調整方案沒有能夠透過，於是劉煥成和盧彪依舊是原地踏步，而反對這個調整方案的，正是廖凡民。
所以廖凡民參見官雲鄉代表團的討論，被認為是與市高官孫國柱緩和關係的舉措。
外部議論的聲音，多半都是讚譽廖凡民的，畢竟廖凡民有著不一般的背景，能夠從省裡直接要到錢，而且省計委還給了林豐市兩臺高階的進口越野車，有著這麼深厚的背景，完全能夠與孫國柱抗衡，人家卻主動拋棄前嫌，與孫國柱緩和關係。
書記辦公會產生的餘波不可能完全消失，輿論的矛頭也是隨時轉向的。
書記辦公會的實情剛剛傳出去的時候，很多人都認為剛剛上任的廖凡民，不知道深淺，想要爭奪權力，與市高官孫國柱對著幹，肯定沒有好果子吃，要知道老市長也曾經與孫國柱掰手腕，最終還是落敗，廖凡民如此年輕，在市裡沒有任何的根基，貿然的出手，就是不知道天高地厚。
可隨著時間的推移，特別是在年底財政決算問題圓滿解決之後，輿論迅速的轉向，很多人都認為廖凡民是想著做事情的，所以才會與孫國柱之間產生矛盾，孫國柱作為市高官，應該要支援廖凡民的工作，而不是採取打壓的方式。
人大會上面，廖凡民主動參加官雲鄉代表團的討論，讓這樣的議論更多。
孫國柱臉色鐵青，坐在辦公室，不停的抽菸，他僅僅參加了一次代表團的討論。
市裡的傳聞他當然知道，想不到事情會朝著這樣的方向發展。
孫國柱認可了廖凡民的背景，也知道自己短時間之內是無法撼動廖凡民的，與其如此還不如按照錢大志提出的要求去做，所以一段時間以來，孫國柱不干涉市政府的工作，特別是在年底決算的問題上面，幾乎沒有開口說什麼。
廖凡民的安排，孫國柱基本滿意，市委所屬的部門，經費解決很到位，紀委、組織部、宣傳部、政法委，甚至包括統戰部等等，經費都變得充足，市委辦公室解決了一百萬的特需經費，等同於市委的小金庫，平時市委領匯出門，或者需要辦理什麼事情，可以從這筆錢裡面開銷，而不必等著財政上解決資金。
不過人大會出現的議論，還是讓孫國柱憋氣，他本來打算與廖凡民妥協，今後相安無事。
人大會期間出現的議論，孫國柱認為沒有那麼簡單，這裡面有廖凡民和張登才的影子。
掐滅了手中的香菸，孫國柱看著何思瑤。
“老何，你還聽見了那些傳聞。”
“孫書記，我聽見的就是這些了。”