9月23日，星期一，秋分。
省政府辦公廳的機構改革正式啟動。
按照省委省政府的安排，省委、省人大、省政府和省政協的機構改革年內必須完成，省直部門2003年上半年完成，地市2003年下半年完成，縣市以及鄉鎮2004年全面完成。
這次機構改革是按照中央的要求進行的。
劉方勝副省長是此次機構改革的常務副組長，負責具體的工作。
這讓廖凡民變得忙碌起來了。
省四大家的三定方案早已經出臺，經過了省委省政府研究，報請中央批准。
廖凡民最為關心的還是省政府三定方案，具體也就是省政府辦公廳的三定方案。
此次的機構該給，省參事室、黨史辦、法制辦等單位完全獨立，不再由省政府辦公廳代管，省長、副省長以及秘書長、副秘書長的編制全部都在省政府辦公廳，但他們不佔廳裡的編制，領導的編制是單列的。
省政府辦公廳變動比較大，原來設立的十個秘書處，合併為六個，職能也進行了合併，單設文書處、資訊督察處、人事處、行政處、保衛處、省政府接待處，原來歸屬於辦公廳的簡報編輯處獨立出去，成為了事業單位。
機構的撤併，意味著有一批處長要重新做出安排。
同時，省長副省長秘書的編制，全部歸入秘書一處，他們不再兼任秘書處的任何職務，省政府辦公廳另行下文，明確每一個秘書的職級，譬如說廖凡民，身為劉方勝副省長的秘書，在省政府辦公廳下發的檔案之中，明確為正科級的秘書。
所有的機構撤併、人員安排到位，都必須在十月中旬之前完成，這是時間上面的要求，不得拖延，不得留下任何的後遺症。
機構改革最大的難題是個人的編制，省政府辦公廳有一批事業編制，以司機為主，還有不少從事後勤服務事宜的人員，司機倒是好安排，全部歸入到行政處，三定方案中間，也考慮到他們的實際情況，予以了明確，難題是那些從事後勤事宜的事業編制人員。
這些人大都有一定的關係，與某個領導沾親帶故，所以安排到省政府辦公廳從事後勤工作，其中不少人其實沒有什麼事情可做，省政府大院只有那麼大，就算是從早到晚打掃衛生，也要不了多少人。
劉方勝副省長的觀點很明確，這些人必須要分流，往分離出去的簡報編輯中心安排一小部分，提前退休一部分，剩下的多餘編制，安排到省直其他單位去，或者到相關的部門參加培訓和學習，爭取在學習之後重新上崗。
讓廖凡民感覺到慶幸的是，此次的機構改革，倒是沒有讓誰下崗。
估計劉方勝副省長也明白，如果讓太多人下崗，本次的機構改革一定難以推進。
連續召開了兩天的會議之後，袁前昆秘書長和蘇晨曦副秘書長等人就開始了具體的忙碌，廖凡民很不幸被抽調到領導小組之中，他的職責是將機構改革的程序以及可能遇見的問題彙報給劉方勝副省長，同時將劉方勝副省長相關的處理建議傳達給領導小組。
其實這些事情壓根不需要廖凡民去做，袁前昆和蘇晨曦等人完全可以直接找到劉方勝副省長彙報。
廖凡民有些惱火，他壓根不想陷入到機構改革之中去。
重生的廖凡民很清楚，機構改革可以推進，可是如果讓太多人下崗，那這樣的機構改革就無法真正的推行下去，行政事業機關不同於企業，絕對不能夠按照企業改制的模式推行改革，就算是十多年之後，對公務員進行改革，中央也是推行老人老政策、新人新政策。
可惜廳裡已經做出了安排，廖凡民也沒有辦法。
參加了兩次領導小組的會議，廖凡民沒有發言，而是認真做好記錄，其實這也就是做做樣子，大事情劉方勝副省長和袁前昆秘書長等人早就做出了決定，具體的工作有秘書一處和行政處抽調的人員去做，廖凡民倒是沒有什麼具體的事情。