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江海是個很雷厲風行的人，孟聚深刻地體會到了這點。
中路軍主力還停留在冀州的蒲儀縣休整呢，江海已經乾脆利索地辭去了中路軍中軍指揮的職務，將手頭的兵馬和鬥鎧都移交給了王虎和齊鵬，然後，他領著親兵隊伍，當天就冒著濛濛的雨水騎馬離開了蒲儀縣，直到大軍離開蒲儀縣之後，孟聚都不知道江海去了哪——孟聚甚至有過猜想，他該不會一氣之下怒而出走了吧？
直到一個月後，孟聚已出冀州了，一個滿身泥水的信使才趕上了中軍，孟聚才重又知道了江海的動向。
原來，這個月裡，江海領著親兵已經在雨季裡把冀州的幾個縣城給走了一遍，從荒山野林間搜找出了數以千計的難民，將他們重新引領到平原上，開始拓荒和定居——中國的老百姓就像野草一樣，他們經常被摧殘，但要想徹底殺絕他們，這卻是很難辦到的。
在信中，江海向孟聚彙報，他目前在冀州靠近中山郡的唐村縣、木亦縣等地已經開始了拓荒，目前已招募到難民五千多人，編組成十四個村落，已給流民劃分了耕地，委派了統管的頭人，開始了軍屯建制。但今年春耕的節氣已經錯過了，第一季夏收怕是收成不會好，糧食收成怕是隻能勉強自給。但江海估計，到第二季時候，軍屯區應該能增加到三萬流民的編制，能開拓荒田十萬畝，那時，軍屯應該就能轉虧為盈，能為大軍提供糧草了。
但在目前，軍屯區還需要中路軍的大力支援，急需糧食五百石，耕牛兩百頭，犁具五百副、鐵鍋一百口、棉被五百鋪。。。
看著那頁長長的清單，孟聚能做的只有嘆氣了：不辭勞苦。以都督之尊沐風櫛雨親臨田埂，江海的這個態度，再怎麼說都是無可挑剔了。倘若不是自己心存芥蒂，在麾下能有這樣一個認真負責的能吏，自己該感到高興才對。
但現在，江海越是表現得盡忠職守，孟聚就越是感覺心虛。他思慮再三，終於還是在江海的來函上批覆了：“同意調撥。函上所列物輜轉幷州布政使李從速辦理。即發。”
籤罷，他將這封覆函放進了閱完的公文裡，招呼帳外的書吏進來：“這都是今天要發的，你們登記好，交給參文處——特別是最後這份，請文先生看完過來下，我想聽聽他意見。”
書吏應聲將那堆公文疊起來抱走了，看著他的背影，孟聚有點發愣。
以前在東平時候，孟聚對地方民政一直不甚上心。他治理地方的辦法有點類似後世的承包責任制：地方官府怎麼施政，怎麼治民。他一概不理，只要在夏秋兩季的徵收時節，地方官府能把軍糧交夠上來就行了，至於民政、財政、治安、司法等事務，孟聚一般都留給當地官府自理——並非孟聚不知道這樣做的後遺症很大，只是他精力有限，光是忙活軍務就累得虛脫。實在顧不上地方上的事了。
但這種放羊式的理政方式，放在東平時代還能勉強湊合——那時地窄人少，政務沒多少。孟聚料不料理都差不多。但現在的話，隨著各路兵馬頻頻報捷，東平軍的地盤越來越大，每天從各地發來的公文都有幾十件，建立一個協調各地、統管全域性的中樞機構就很有必要了。
為此，孟聚成立了“參軍文書處”——這聽起來像是主帥身邊的文書助手，但擁有的權力卻是極大：他們有權查閱機密文書，知悉各處要害軍機，各地官府和軍將給孟聚發來的公文和請示，也是由他們先審閱並擬處置意見再遞孟聚決策，而孟聚對各地東平駐軍和地方官府釋出的命令，也都要透過這參軍文書處稽核後釋出，認為所決不妥的，文書處甚至可以退還給孟聚重議。
正如孟聚所估計的那樣，文先生很快就過來了，手上拿著的正是孟聚江海的那份文書。看到他過來，孟聚鬆了口氣：看來，自己方才的猶豫是對的。文先生肯定是也要自己不要答應江海要求的吧？
文先生坐下，直截進入了主題：“主公，學生剛剛看到了江都督的請示，您的處置。。。先生覺得，稍可斟酌。”
“哦，先生也覺得不妥嗎？既然如此，本座就乾脆回絕江都督好了。”
“拒絕？”文先生詫異地望著孟聚：“學生何曾說過這話？學生這趟前來，就是想勸主公：對冀州的請求，主公您不但要答應，還要加倍給才對。”
孟聚愣住了：“文先生，你說的什麼？加倍給？光是江都督所要的，本座籌措起來就很吃力了，何況加倍給付？”