遼東的軍政大事，朱由校現在基本上是屬於完全放權的一個狀態。
除了大方向以及明軍的戰略部署以外，其他諸事，都是由熊廷弼一言定決的。
就算是巡撫洪承疇，都沒有權力以及資本去動搖。
因為這是朱由校賦予他的權力，熊廷弼是他一手扶持起來的。
熊廷弼在山海關外，現在近乎於一言九鼎了。
接連幾次對建奴的大勝，加上他的全力支援，剷除了大部分的將門軍閥家族。
所以熊廷弼的權力是非常大的，比歷任的經略都要大的多。
而他又是一個極為孤傲，極度自我且性格極端暴躁的人。
在對付建奴這方面，他確實是一個行家，他也確實有出色的能力和本事。
可朱由校是皇帝，他必須從全域性的角度去看，並且去鋪路發展。
遼東如果完全變成了一言堂，對他這個皇帝，以及大明朝廷都是非常不利的。
所以在沒有剿滅建奴之前，朱由校要暗中將大權慢慢收回來，或者說是分化。
當然這是在不影響戰略大局的情況下。
朱由校還沒有蠢到這種地步，建奴還沒剿滅就開始自斷手腳，可這一定的掣肘和壓迫還是要的。
他讓李松平的軍隊駐紮在遼陽城，除了壓制遼東那些根深蒂固的將門軍閥之外。
還有著一個重要作用，那就是告訴遼東的將領，包括熊廷弼，朝廷還有著充足的力量去掌控關外。
這並不是他不信任熊廷弼，在他這個位置，這是必要的措施。
當年的李成梁，也不過是一個普通的將領而已，可依仗著軍功和名望，積累起了連朝廷都頗感畏懼的威望。
包括原本歷史上的關寧軍閥，也是因為天啟皇帝太過信任孫承宗，賦予了極大的權力和支援，而導致造成的。
你能說孫承宗不忠心嘛？
可就是這樣一個忠臣，一個一心想要剿滅建奴而全力奮鬥的忠臣，卻給大明朝埋下了最大的禍根。
朱由校花費了這麼大力氣，殺了這麼多人，拔除了這麼多的禍根，怎麼可能會讓遼東繼續那種聽調不聽宣，幾乎於自治的狀態？
李如松駐軍遼陽只是第一步，朱由校現在要加強朝廷，或者說是皇權在遼東的影響和控制力。
他要藉著備戰囤積軍事物資的名義，直接去控制住整個遼東都司所屬的軍隊。
而他所擬定的這個基地位置，自然是李如松駐守的遼陽最為合適。
遼陽既是遼東都司的首府，為關外最大最繁華的城市，同時也是將來進攻東北的支點。
正好今年的秋稅的還沒收上來，朱由校準備以遼東、直隸、山東三地的稅糧，作為第一批軍儲糧，運往遼陽。
而為了達到分權的目的，主管這事的人自然不能在是熊廷弼了，巡撫洪承疇最為合適。
計劃好了這一切後，朱由校也不在磨蹭，直接就讓司禮監開始擬寫聖旨。
由戶部出銀二十萬兩，以為軍儲基地的建設基金，全權負責這件事。