自己的想法實在是太過簡單和理想了，幸好有程國祥這樣的臣子發現了問題所在，更關鍵的是他直言敢諫，及時提醒了。
“是朕太想當然了，不過雖然實行起來難度大，但朕依然不會放棄，可以在想其他法子嘛！”
“此事也不急，戶部先按朕剛才所說去辦，將養殖的廠房建起來，在於各地尋找合適的公牛，先繁衍出牛犢再說。”
見皇帝話畢，徐光啟連忙上前道：
“陛下，臣有事奏！”
“子先先生但說無妨！”
得到了皇帝的允許，徐光啟俯身拱手行禮道：
“陛下，國庫錢糧如今頗為緊張，陛下昨日也是嚴令臣等，要用國庫的金銀去往江南購糧，如要建造廠房，所需錢財必然耗費極大，要是如此下來，豈不是兩相沖突？”
“這購買材料，徵發徭役民夫，以及工匠等諸事靡費甚大，沒有個幾十萬兩銀此事恐怕辦不下來，依臣來看，只能其二選一！”
“閣老所言極是，但朕早有計較和打算，不過這徭役民夫就不必徵發了。”
“王伴伴，將那副圖紙拿出來，讓諸位臣公看看！”
王朝輔聽言迅速打了個手勢，丹陛下的兩個小太監拿著圖紙一路小跑上前，然後於這些大臣的面前展開。
這副圖紙所畫的就是最為簡單的那種圈地，選一處地方用木欄圍住，然後在裡面搭上木棚，平時將牛放出來，晚上在將牛關進去，是最為簡易的那種，基本上也就有個遮風擋雨的作用。
“朕知道國庫維艱，所以也將成本壓制到最小了，到時戶部只需準備好木材，選好地址即可，至於建造之事可交由工兵營！”
“此事就由戶部直接與英國公交接吧，不必在來上奏了。”
眾臣也認為這是眼下最好的辦法了，陛下並不是那種揮霍無度之人。
朱由校手指輕輕點著御案道：
“百姓迂腐無知，可以用律法來約束，大司寇，刑部迅速以此事拿個章程出來，編一條律法入大明律，等完善後在呈報於朕！”
“這條律法不能太過苛刻，但也要有效的能夠讓老百姓自覺守法，這其中分寸就由你們自己去把握，更重要的一點，就是要讓所有人都看得懂聽得懂，不要整那些文鄒鄒的話語。”
“臣遵旨！”
“大司馬，兵部也即刻開始查驗宣大軍的軍功，該發的賞銀要一分不少的呈報上來，該記軍功的也不可遺落，全部要入冊！”
九邊軍鎮是一定不能亂的，九邊一亂，那麼整個大明都會受到影響。
明末歷史上的那些起義軍核心骨幹成員就是九邊的逃兵逃將，大明朝廷常年拖欠軍響，每一年都有人在不斷的逃亡。
除了朝廷沒錢以外，那些文官才是真正的起到關鍵作用，只要朝廷往外面運銀子，沒出京師已經只剩下六成，到了地方上那些御史兵備和武將在分一波，真正的到軍士手中的響銀寥寥無幾。
而明末又是一個多災多難的時期，加上在遼東與建奴的戰爭全部以慘敗而告終，朝廷更是無暇顧及這些邊鎮了，邊軍的日子一天不如一天，飯都吃不飽誰還會為了你賣命？
就算是歷史上的天啟皇帝不死，以他那本身的才能，大起義一樣會爆發，因為只是大勢所趨，只要軍備的問題沒有解決，起義就不會消失，張獻忠不就是邊軍造反嘛。
魏忠賢雖然發了軍響，但他也沒少從其中上下其手的貪汙，可以說貪的最狠的就是他。
甚至連東江鎮毛文龍那每個月一萬的響銀他都不放過，可以說是貪到了極致，這種流氓混混出身的人，眼睛裡除了錢沒有其他任何東西，所謂的忠君報國簡直是笑話。
至於說他向商人富戶收稅，這事也確實是有，但效果簡直微乎其微，基本上可以忽略不計，明朝的國庫並沒有因此而大豐收，皇帝的內帑也並沒有因此而塞滿。
他的力度實在是太小，而且他之所以向這些人收稅，並不是為了皇帝和朝廷，更多的是滿足他自己的私慾和報復之心。