這時贏丹就在考慮聯合西域征討安息的問題了其中贏丹重點要考慮的就是西域第一大國龜茲，一個擁有八萬百姓兩萬兵的國家。
贏丹觀察和計算過西域三十六國，如果要能將這三十六國的兵力各抽調一部份出來應能組成一支五萬人的聯軍。
由於西域人也是長期放牧尤其還是在惡劣的環境下放牧，於是騎射本領也不比安息差。
問題在於這三十六國很難聯合也極難協同……當年中原六國聯合起來對付秦國都各有心思，何況是西域這三十六國。
因此這龜茲的態度就顯得尤為重要，因為其周邊的小國都是唯龜茲馬首是瞻，龜茲要是點頭應下了，那麼其它小國也就不在話下。
於是贏丹在穩定了姑師局勢和第一件事就是派出使者帶上絲綢及從中原帶來的一些寶物出使龜茲。
派出的使者是個叫澤的說客。
贏丹的部下通常都是能打仗的武將，很少有能說會道的說客，這個叫澤的說客倒是毛遂自薦來投贏丹的，說是要做贏丹的食客。
以贏丹此時的爵位的確可以養食客，只是贏丹不是很習慣這麼做，同時他也覺得沒意義……就算食客三千又能怎樣？一旦失勢這些食客能起得了什麼作用呢？
不過據說澤之前是個商人，贏丹正好需要有人分管西域經商的問題於是就留下了。
此時因為無人可派於是就讓他出使龜茲。
龜茲的領地很大，東起輪臺西至巴楚，北靠天山南臨塔克拉瑪干大沙漠都是龜茲。
贏丹交待澤，對龜茲的說法要從利益角度出發……若能結盟擊敗安息對西域有百利而無一害，從此西域就不再受安息騷擾了。
澤拍著胸膛表示自己一定不辱使命。
然而十數天後傳來的訊息卻是另一回事，龜茲王對結盟徵安息一點興趣都沒有。
澤在與龜茲交流之後總結了幾個問題：
有秦軍駐守姑師，西域便無安息之憂，若無安息之憂，他們自然就沒有徵討安息的需求了。
不僅沒有需求，甚至還擔心會惹惱了安息，有朝一日秦軍若是撤出西域，它們便無法向安息交待了。
若秦軍進駐西域號令三十六國，那同樣也會影響龜茲的統治，既是如此，龜茲受安息統治是統治，受秦軍統治也是統治，為何又要幫秦軍徵安息而換來秦軍的統治？
難保秦軍會過河拆橋，先以西域聯軍攻安息，乘西域損失慘重時再攻西域……如此一來秦軍豈非坐收漁人之利而西域諸國只有滅亡一途？
贏丹一聽這話覺得還真是，他倒是把西域聯軍想簡單了，以為有安息這個共同的敵人就能將其聯合在一起。
現在看來距離那一步還十分遙遠。至少要將眼前這些問題一一解決。第一個問題好解決。
如果說龜茲沒有來自安息的威脅，那麼只需要贏丹放棄一兩個小綠洲給安息作橋頭堡就可以了，比如奇台或谷峪。
龜茲及西域諸國肯定不願意贏丹這麼做，因為這對秦軍來說十分容易但對西域諸國的傷害卻很大，所以只要贏丹一表示這方面的意思……這個問題就不再是問題了。
第二點與第三點其實都是信任方面的問題。
亦即擔心秦軍會像安息一樣褥羊毛。