趙禎微微發胖的臉上露出猶豫的神色，他當然明白林近的意思，問實際兵力其實就是說的空餉的問題。
林近又道:“臣覺得實際能有五十萬便已經是意外之喜了，空餉這個大窟窿，臣再能掙錢也是幫官家填不滿的。”
趙禎嘆道:“朕除了硬著頭皮發餉銀還能如何做”
“官家越是畏懼處置此事，他們便會更加有恃無恐。”
“你有辦法？”
“那要
看官家的意思！”
趙禎閉目思忖了一下道:“你先說來聽聽。”
林近眼中閃過一絲寒芒，“自然是該殺的殺，該清查的清查，這種事只能快刀斬亂麻一勞永逸。”
趙禎呵呵一笑，“你倒是說的輕鬆，人人都在喝兵血朕豈不是都要殺光。”
“那就先改一改這發兵餉的方法，誰不服從再查再殺！”
趙禎問道:“如何發”
林近搖了搖頭又道:“官家可知大宋每年歲入這麼多，一國財政為何還會如此不堪重負，舉步維艱”
“為何？”
“因為發錢的人亦是收錢的人，官家覺得他們會給你留多少在國庫裡”
趙禎疑惑道:“你的意思是”
林近回道:“設立一箇中央錢行，獨立於朝廷之外，僅向官家和政事堂負責，三司與戶部所要發放的一切銀錢，都要經過此錢行，兵餉、俸祿、賑災款項皆要如此。”
趙禎若有所思，而後搖搖頭道:“三司、戶部、政事堂的宰輔們都不會答應此事。”
“所以這要看官家的態度了，官家要知道，一旦兵餉是直接由錢行發放到兵卒手中，那喝兵血的弊端便可迎刃而解了。”
“若是他們不答應呢？”
“官家殺人可從不手軟。”
趙禎氣道:“那也要看殺的是什麼人！”
林近嘆道:“如今連小小的西夏都打不過，再過百年禁軍會如何官家有沒有想過”
趙禎又沉思了片刻才道:“你的方法確實很好，又該如何做才能萬無一失”
“如今的局面是武將被文臣壓制，然而他們似乎達成共識了，文臣對兵餉睜一隻眼閉一隻眼，所以官家需要一方勢力參與進來打破這個平衡。”
趙禎問道:“什麼勢力”
林近笑道:“當然是大宋的子民，只有他們能幫您。”