封駁現象在漢朝時期就已經產生，到了宋朝同樣存在，在與士大夫共治天下的北宋，如果皇帝有比較明顯的出格之處，也會遭到大臣們的勸阻，中書舍人能拒絕起草不合規定與情理的詔書，即便是被撤職也絕不後悔。北宋前期形成了以通進銀臺司為主、兩制封駁為輔的的封駁體系。雖然這並非法律規定的制度，大臣本身也並未擁有此方面的一些實際權力，但是如果社會允許此類情況的出現，那麼它也就成為了習慣法，為社會各界包括皇帝所遵守。
趙禎為了給林近開後門在這三日時間裡竟然將富弼安排到了中書舍人的位置。
富弼收到任命文書也是異常驚訝，心道：“官家難道是為了幫林致遠才封自己為中書舍人的？”富弼的猜測的不無道理。
但趙禎又怎麼想的到自己給富弼的這個官更是被富弼玩出了花樣，給大宋開了封駁詞頭的先河，更是沒少找趙禎的麻煩。
富弼按照趙禎的意思寫了一份給林近免役的詔書，其中理由也很充分，“念林家已有兩男丁為國事送命，免去林近進作院服役以表體恤。”
此時的朝廷因宋夏戰事不利有意讓龐籍知延州，趙禎今日接見龐籍對其進行一番撫慰。
兩人談了會兒話後，卻見一個小黃門來稟報“官家，宋相請見！”
宋相就是宋癢，宋癢為官期間以儒雅著稱，遇事是非分明。宋癢此時為參知政事，相當於副相，見到趙禎今日給林近的這份旨意覺得有些不妥，便進宮求見趙禎來了。
“去請宋相進來吧！”趙禎看了看龐籍說道。
龐籍見此起身一禮說道：“官家與宋相有事，臣下就先告辭了。”
趙禎點點頭說道：“來人送龐學士出宮。”
龐籍與宋癢被兩個小黃門帶著打了個照面，龐籍對宋癢一禮說道：“宋相先忙，我這便回去準備出京赴任去了。”
宋癢點了點頭說道：“延州之事就有勞龐學士了。”說完看著龐籍離去轉身進了垂拱殿。
“宋相不知有何事見朕？”趙禎見宋癢進來問道。
宋癢見到趙禎行了一禮說道：“官家這份詔書有些不妥，有寵信倖臣之嫌”宋癢手裡拿的正是富弼一早起草的那份詔書。
趙禎聞言面色一變問道：“宋相為何如此說？”
“臣雖明白官家愛民如子之心，但此事涉軍國利器，更何況以民匠入兵匠也是一種提拔賞識，陛下為了一個匠人而枉顧國事，下發此聖旨臣覺得甚為不妥。”宋癢一拱手說道。
趙禎聞言也是對宋癢的固執非常不滿，剛剛龐籍都不曾提及，此事與你宋癢又沒關係，何苦從中作梗。
趙禎反問道：“宋相對這匠人之事未曾聽聞？”
“倒是有些耳聞，不過此人既然頗懂工匠之事，更是應徵入兵器作院，為國效力。”宋癢回道。
“那宋相可知此人家中只剩三個老弱婦孺？”趙禎又問道。
宋癢想了想說道：“這卻不知，只是這入了兵匠籍並不妨礙他奉老撫幼”
趙禎接著說道：“而且此人並非武將又無官職何來倖臣之說”