槍柵外有一圈小氈帳，每座小氈帳中有五個士兵，各持兵器構成警衛圈。牙帳南邊有省方殿，殿北約二里有壽寧殿，都是木柱竹簷，用氈布做頂蓋。
木柱用彩繪裝飾，壁衣用錦帛製成，再圍上繡紅帳額。又用繡龍黃布作為地毯，窗子、隔板都用氈布製成，再用黃油絹蒙上。地基高一尺多，兩側的廊廡也用氈布作頂蓋，不設門戶。
在省方殿的北有鹿皮帳，鹿皮帳再往北有八方公用殿。壽寧殿北有長春帳，用柵寨來防範，整個宮帳用四千契丹兵，每天一千人輪番值勤。
警衛圈外面用槍紮成柵寨，到了夜裡，把槍拔出來移到皇帝寢帳周圍重新紮寨。周圍還安設拒馬，拒馬外再設鋪哨，傳遞鈴聲值夜守衛。
有此這是一個佈局森嚴的建築群，又是威儀的帝所，平戰結合的兵營和戰鬥堡壘。
而且宏觀佈局有規制，選材用料體現皇家宮闈的尊貴，都是按定製實施的，而絕非隨意而為。
此時正值冬季，冬季為“冬捺缽”。在廣平澱，在永州東南三十里，原名白馬澱，東西二十餘里，南北十餘里，地勢平坦，四面都是沙石，樹木多為榆、柳樹。由於那裡沙子多，冬月稍暖。
（以上捺缽制度內容摘自史料）
此時耶律隆緒在行宮裡坐立不安，這時宰相張儉在一旁侯旨。一旁重臣還有興軍節度使劉慎行，武定軍節度使兼行宮都部署蕭匹敵，吏部尚書、參知政事兼樞密使楊又玄。
就見遼聖宗怒氣衝衝地說道：“簡直是奇恥大辱，堂堂的大遼三公主，朕的掌上明珠，竟然被人劫持了，真是貽笑大方，大遼皇家的顏面何存呀？！”
他又說道：“耶律化哥和鄭弘節是幹什麼吃的，連公主的守衛都做不好，簡直是尸位素餐，大失朕望，讓他們鎮守南疆，朕如何放心呀？朕決定擺駕南京。”
這時張儉向前勸道：
“皇上您就不必移駕了吧，這事交由老臣和諜報營主事蕭術信酌情辦理吧，據人來報，公主曾在雄州現身，老臣負責和大宋交涉，讓大宋出面營救；
蕭術信則是盡派精英間諜，暗中前往大宋，和潛伏在大宋境內我朝諜報人員聯絡、接洽，暗中打探訊息；
這一明一暗的營救方式，也是最可靠的行徑了。”
劉慎行也向前說道：“皇上，微臣覺得張丞相的建議是老成持重之策，請您盡納之。”
楊又玄也說道：“皇上，微臣贊同皇上擺駕南京，此次可以責令大宋限期破案，並給大遼合理解釋，並以此為由， 向宋遼邊境增兵，索要瓦橋關南十縣地。”
蕭匹敵說道：
“皇上，微臣贊同楊樞密使的建議，現在大宋皇帝年少，後宮垂簾聽政，帝后互為制肘；
而且微臣和楊樞密使出使大宋時，發現大宋有一曠奇才橫空出世，現在此子年少就心懷經世偉略，創立新學，創辦實業，精通奇門淫巧，發明神兵利器，改革軍制，讓大宋軍隊兵堅器利，軍力大增。”
這時楊又玄又插話說道：“這子尚未禮冠，他寫了幾篇針對西夏的策論，大宋朝廷採用此策略，利用大遼進攻西夏的時機，乘機進攻西夏，結果造成西夏大敗，大宋擴地千里，盡佔河西之地，打通了絲綢之路，頓時大宋的實力大增。”
他又補充道：“現在大宋國勢開始上升，君臣開始提升邊軍的軍力，當是為了一勞永逸地解決西夏問題；等大宋解決了西夏問題，就會練就大量的精兵強將，大宋和大遼的實力必將發生逆轉。大宋的君臣必將眼光轉向幽雲十六州。我們大遼不可不防。”
而蕭匹敵也贊成說道：“楊樞密使的眼光長遠老道，我們大遼，堅決不可讓大宋滅掉西夏，應當扶持西夏制衡大宋為上，這次皇上移駕南京，並在宋遼增兵威懾，也是給大宋一個警告，表明我們大遼在西夏方面的扶持立場。”
此時張儉說道：“皇上，自宋遼澶州之戰後，雙方簽訂了澶淵之盟後，兩國已成兄弟之國，已經二十年不動干戈了，兩國也是久享太平。我們大遼維持這二十年來的和平友好局面，更要珍惜這來之不易的和平”
這時劉慎行說道：“皇上，反觀西夏党項之流，歷來狼子野心，反覆無常，時而臣服時而反叛，所以我大遼想以西夏為攻宋的馬前卒，是想當然了，弄不好會被反噬了。再說大宋朝堂已經相當的穩定，宋皇已經十六歲了，登基已經有三年了，並沒有出現帝后不合的跡象。”
宮中的這幾位大臣頓時吵作一團，誰也說服不了誰，只吵得遼聖宗頭大不已，但是也拿不定主意，他覺得兩方的大臣都說得有道理。
此時皇后蕭菩薩哥進了行宮，她看到了吵作一團的大臣們，還有頭大不已的遼聖宗耶律隆緒。
她連忙向前來到遼聖宗的跟前，就問起了事情的緣由，遼聖宗就苦笑著事情的原委一一和她道來。