到了二十世紀初，當地土著人暴力因為外國殖民者的暴力剝削導致了很多反抗。比利時政府遂建立正式殖民統治，對剛果地區進行有效控制。
來得晚剝削的狠，艾倫威爾遜對比屬剛果的印象就是比利時的砍手懲罰，在比屬剛果製造了超過了一千萬的殘疾人，可見越是小國，一旦有了雞犬升天的機會，越是會不留餘地。
不過比利時政府已經剝奪了國王對剛果的生殺大權，砍手已經幾十年前的事情了，殖民罪惡正在被時間沖淡。剛果獨立背後可是有美國和蘇聯的影子，只是對於剛果的爭奪，顯然是美國技高一籌。
而現在大英帝國的內心想法是，布魯塞爾會議參加的六個國家，能夠明確自己的操作範圍，並且在一定程度上給予其他能夠照顧到的友好盟邦，力所能及的支援。
西班牙會議代表開口講話的時候，態度則謙和許多，對於戰爭時期佛朗哥將軍和德意的曖昧關係，雖然會議上英法代表沒有提及，但西班牙代表卻心知肚明，不提及不代表事情就沒有發生過。
相反英法兩國只是覺得現在沒有發作的必要，所以西班牙代表首先表示了對英法兩國的示好，西班牙現在確實是如履薄冰，先不提英法兩國的態度，美國都有心思幹掉西班牙。
而美國的對手蘇聯也和美國一樣，恨不得吃了西班牙。
二戰中西班牙甚至差一點加入軸心國。為了拉攏西班牙，美國滿足了西班牙的胃口，給了西班牙巨大的援助，以換取西班牙保持中立。
但二戰後，美國自然咽不下這口惡氣，要和西班牙秋後算賬，準備收拾西班牙。
還有一個私人原因，西班牙的天主教派，不但敵視共和派，也敵視新教徒，這讓新教徒為主的美國，尤其是總統杜魯門大為光火。
至於蘇聯方面，西班牙在戰爭期間派了數萬志願軍組成藍色師團，西班牙軍人穿著德國軍裝跟隨德軍入侵蘇聯。藍色師團都是從西班牙軍隊中挑選的精銳，他們都是作戰經驗豐富的老兵，和蘇聯是有血海深仇的。
這一次西班牙之所以參加布魯塞爾會議，是英國大力促成的，法國現在還關閉著和西班牙的邊境，歷史上的馬歇爾計劃，歐洲的援助國當中也沒有西班牙，同樣西班牙在加入聯合國的時候，曾經引起了蘇聯的激烈反對。
如果不是這一次的布魯塞爾會議，要召集歐洲所剩不多的殖民國家，英國也不會對西班牙有什麼好臉色。
佛朗哥簡直就是卡大佐的前輩，在一九四五年的時候，同時讓英美蘇法四國不爽，竟然還全身而退，保住了西班牙的利益。
各國代表闡述了自己對殖民地的利益保護意見之後，時間就已經來到了下午。
九月十四日下午，關於布魯塞爾會議上，提及歐洲經濟重建的會談，出現在了比利時的報紙上，很快引起了參會各國的轉載。
在會議各國公民的眼中，這是英國、法國、比利時、荷蘭、葡萄牙和西班牙，在商討戰後重建和經濟復甦的會議。
但在會議現場的各國代表，通篇談論的都是殖民地，涉及戰後重建和經濟復甦的部分，在第一天的會議上，僅限於英國外交大臣歐內斯特·貝文，在會議開始時候的演講。
第一天會議，讓會議各國對彼此的態度有一定的瞭解，結束之後艾倫威爾遜立刻離開，找亞歷山大卡多根彙報工作，兩人一起向內閣秘書愛德華·布里奇斯轉述會議經過，並且明確對不少問題上的回覆。
“我們剛剛得到一個訊息，蘇聯宣佈開始戰後重建。”愛德華·布里奇斯慢吞吞的開口道，“看來和我們都是一個目標，先恢復戰爭的創傷。”
沒來由的說了這麼一句之後，愛德華·布里奇斯又道，“首相已經說了，對荷蘭的的軍事行動表示很有興趣。”