珊瑚開始分析了起來。
以目前的情況，別說出動大軍了，就你張軍長帶上自己的親衛隊都能把那股不到一百人的勢力給滅了。
可是滅了以後呢？請問你還有什麼理由繼續在那裡打來打去的？
當然，你也可以說“我就是不講理”，打了就打了，但這種做法就是典型的“師出無名”。
男兒大丈夫建功立業，戰場上勇冠三軍固然重要，但卻不是最重要的。
最要緊的還是兩個字：人心。
先不說別的了，你就看看市長打的所有仗，哪一場不是先在道義上站住腳再去打的？且不要小看了“師出有名”這四個字，可是和士氣息息相關啊。
身為中星軍軍長，你應該比誰都瞭解“士氣”的重要性。咱們來從實際情況分析一下：且別說波斯地盤的人，就算是吐火羅這邊，人們的想法都還沒有穩定。你想想啊，現在中星軍大軍過來，不管怎麼說，給人的感覺是不是總有點咱們就是“佔領軍”的意思？
換句話說，這邊的百姓絕對沒和區府上下同心。沒有百姓的支援，軍隊就是無源之水無本之木。
這件事不管在誰看來，都不是一件值得大軍掃蕩的大事。吐火羅人會覺得這是小題大做，漢人軍隊借題發揮去打人家。而波斯人肯定會同仇敵愾，聯合起來和咱們作對。所以你如果現在出兵的話，最多也就是能把這兩群小土匪繩之以法，就沒有了繼續打的理由了。
其實這些話即便珊瑚不說，張寵也想到過。只是想不出什麼好的辦法，只能有機會就上了。
等珊瑚說完後，張寵問道：“我不想聽大道理。除非你能想出好的辦法，不然我還是得去幹。”
珊瑚說道：“我當然有辦法了。”
張寵大喜，趕緊問是什麼辦法。
珊瑚低聲耳語一陣之後，張寵眼睛亮了。
當天，張寵便頒佈了一條政令。
這條政令的大致意思是說：吐火羅打了這麼多年仗，百姓們顛肺流離受了很多苦，區長心疼不已，下決心讓大家擺脫戰亂，過上安居樂業的好日子。從現在開始，吐火羅區就是要以恢復生產生活為最大的任務。為了實現這個目標，區裡現在想了很多辦法。
一、成立若干區有企業。當前立即成立的有寶石礦業公司、營造公司、道路建設管理公司和市場開發公司。本區所有勞動力都能根據自己的特長和喜好報名參加，報酬模式參照市區；
二、鼓勵松子、紫羊羔皮等特色農副的採摘、生產和製作，沒有銷路的可直接賣給區政府“農貿產品收購處”。
三、由區府出資，開設“百貨店”，女人可以來當售貨員。
其中前兩條基本是市區成熟的套路，第三條是珊瑚的開創。這也是根據這裡的實際情況，制定出的一項便民政策。
吐火羅區經歷了多年戰亂，年輕力壯的男人比例自然很低。最難以自力更生的，就是那些帶著幾個孩子的女人。
問題是，這種情況在這裡並不少見。
珊瑚在來吐火羅的路上就注意到了這件事，一直在想著解決的辦法。
不管是參加建設拿薪水，還是農副產品製作，基本上都是需要全職。這些需要帶孩子的女人就很難做到。
在五星市區，這個問題並不難解決。不管是醫館、服裝廠乃至其他行業，女人想找到一份有收入的事情並不難。
可是在吐火羅，想要發展到市區那個程度就沒那麼快了。