劉備此番東巡徐揚，不僅為了糜皇后祭祖，更多是巡視吳越諸郡，看看百姓民生以及官吏是否有懶政怠政。
首站豫章，江州刺史徐庶作陪，劉備巡視了柴桑縣，與縣長周魴交談，君臣言及治理鄱陽時，周魴上奏治理鄱陽方略，令劉備大為驚奇。
鄱陽郡，昔從豫章郡所析出，位於鄱陽湖與丹陽山嶺間。
首任郡守霍峻，藉著平鄱陽水賊，組建了江左水師。後隨著霍峻的治理重心在江北，鄱陽郡則歸由他人治理。
從那之後，鄱陽郡因治理問題，以及地理位置特殊。百姓經常為躲避賦稅或是兵役，逃入鄱陽湖，從而隱藏起來，或是成為水賊。
官兵進剿，水賊隱於湖中；官兵撤軍，水賊劫掠周邊鄉縣。即便一任郡守能暫平水賊，但過不多久，則又會滋生出水賊。久而久之，鄱陽郡難以治理之名，則在南漢國中傳開。
今時鄱陽郡戶籍僅六千一百戶，遠少於初置郡時，霍峻所核查出來的八千戶籍數目。鄱陽郡的治理難度之高，不僅讓江州刺史徐庶頭疼，也讓武漢上卿無奈。
周魴上奏的治郡方略，為劉備詳細分析鄱陽郡為何經常出現水賊盤踞，以及戶籍減少的原因。
且周魴在奏疏中指出鄱陽郡因地理位置特殊，故而百姓易動難安。今後儘量不在鄱陽郡募兵，甚至對鄱陽郡百姓要減輕賦稅，以及減少徵發徭役次數。如能做到，鄱陽郡今後必安。
見周魴身有大略，劉備當即採納周魴建議，並提拔他出任鄱陽郡太守，兼掌郡縣兵馬，專治鄱陽郡。
次站廬江，副督龐統、郡守高翔作陪。劉備至舒城，讚賞了七門三堰的水利工程，見江左淮民陸續歸鄉，大為喜悅。
緊接著，劉備攜龐統從巢湖南下，中間途經石城、蕪湖等地，最終至江都。
聞劉備至江都，霍峻領蔣濟、徐盛、丁奉、霍篤、劉基等江淮文武，至江口迎接劉備。
是夜，劉備宴請江淮文武，與眾人淺聊幾下，因糜皇后身體不適，宴會則就草草結束。
次日清晨，劉備攜侍從乘車前往大營，欲檢閱江淮兵馬。
“嘚嘚~”
陳到手持符節，領著禁軍百餘騎賓士而來。
將至大營口，陳到挽住韁繩，抬頭望去，卻見守門兵吏各披甲冑，操持利刃，且配有弓弩。
今時見到陳到百來騎，兵吏已是弩上弦，箭上弓，戒備以待。
陳到策馬緩行，舉著符節，喊道：“天子且至，請開門迎駕！”
門吏縱騎而出，答道：“都督已在寨中恭候，將軍且入營核驗符節！”
“諾！”
陳到讓侍從回稟劉備，他自己率兵先入軍營。
霍峻一如既往，身襲衷甲，親自核驗陳到手上的符節，命軍門大開，親率營中文武至營門，迎接劉備。
少頃，前方煙塵滾滾，是有大量的戰馬賓士聲響起，旌旗大纛高樹，其聲勢浩大。
“陛下到了！”
霍峻招呼了一聲，領著眾人趨步上前。
劉備手扶車欄，披著金絲甲冑，鬢髮雖是已白，但卻愈發的威嚴，君王之氣愈重。
“籲！”