霍峻沉吟少許，說道：“殿下執掌吳楚，驟然而起，為籠絡人心，收諸將之兵為己用，又取豪強之兵為己用。入徵巴蜀，多賴元從及降人兵馬，然以峻觀之，此非長久之法。為正此風，峻以為當行強幹弱枝之策。”
“請仲邈教孤！”劉備請教道。
霍峻整理思緒，說道：“自前漢以來，行南北中軍之法，居重而馭輕，以臨四方州郡之上。世祖之後，罷都試製，以邊地五營、南北中軍為主。今殿下可效此法，設南北禁軍，各屬兵卒兩萬。”
“北軍，以殿下元從為基，選中軍舊部精銳充入，以來守中樞武漢；南軍，發南方六州諸將帳下勇士入南軍，以削弱諸將實力，以來鎮江水兩岸。”
“以五千人為一營，南北軍各四營，分設八營，由雜號將軍統率。如營名可為神策、虎步、控鶴等。禁軍分設三曹三監，領統軍作戰、操練軍士、糧草輜重、軍械配備、核發軍令、軍事參議、都護各軍等職。”
“凡以上八營，得殿下手諭、符節，三監下文書，委將出徵開拔。凡坐鎮中樞之時，由三曹負責委將領操練軍事。”
“四萬之兵，皆四方精選之猛士，得配兵甲，精心操練，足以威懾南方六州。待禁軍建成，威懾四方，可再議諸將兵馬。”
劉備拿下吳楚，多有取巧，倉促上位，對於南方諸將的兵馬採取預設保留的態度。劉備由於抵禦曹操的兵馬，多賴霍峻、關羽、張飛、陸遜等親信兵將。
這種現象必然不能長期持續，故而唯有先強健筋骨，充實中軍，威懾地方，才能討論地方諸將的問題。而且今時南北對峙，既要禁軍坐鎮中樞，地方軍隊也不能少，否則地方空虛又是危險。
“彩！”
劉備思索良久，不由鼓掌，笑道：“抽調諸將精銳，充實禁軍。仲邈所獻強幹弱枝之策，甚是精妙。”
這種溫水煮青蛙的招數，不得不追溯到後周與北宋身上。後周藩鎮依然存在，地方將領實力依然不小。為了組建精銳的禁軍，柴榮廣募天下壯士，精選銳士入禁軍，得以形成威名赫赫的北周禁軍。
劉備借平巴蜀之威，利用稱王開國之風，廣募南方六州諸軍銳士。有關羽、霍峻、張飛的帶頭，諸將不會不給劉備面子，且他們也不敢不給，畢竟又不是剝奪軍權。
沉吟少許，劉備問道：“組建南北二軍，既要有主將選拔，不知仲邈可有人選？”
“峻不敢！”
霍峻低頭說道：“峻以外軍參中軍事，已是有違軍法，今再舉薦將領，怕有越規之嫌。”
“哎！”
劉備面露不悅，說道：“仲邈之心，孤豈能不知，安會疑慮？但說無妨，孤必不見怪！”
得到劉備的許可，霍峻思量說道：“子龍將軍，忠心耿耿，為人公正，既任中護軍，可令其選拔南北禁軍之事。”
“黃老將軍勇力出眾，功勳卓著，可讓其領組建南軍之責；叔至將軍久經沙場，主白毦兵，為殿下親信，可讓叔至掌北軍之事。”
“如此佈置，子龍將軍為主，二位將軍為輔，搭建中樞禁軍。三曹三監武官文吏，殿下可多思考人選，臣不便多言。”
劉備捋著鬍鬚，說道：“黃老將軍，官任後將軍，今讓其組建南軍，可有小用之嫌？”
黃忠膝下無子，讓他組建南禁軍，這讓劉備頗是信任。然是考慮到黃忠的身份官職，協助徵東將軍的趙雲理事，似乎有些說不過去。
“子龍將軍為中護軍，何不如委黃老將軍為中典軍，協助護軍典掌南軍。”霍峻建議道。
“可從仲邈之語！”
 本章完