“黑的兒火者果然依照與尚炳的約定幫他奪得了哈密城。這下子，西域的局面就開啟了。”
“雖然從哈密到準噶爾盆地中間的道路仍然不足以負擔大軍進出，但三五萬人總可以。雖準噶爾盆地現是瓦剌的地盤，但不管是瓦剌還是亦力把裡最重要的事情都是幾年以後的對帖木兒帝國之戰，對大明的一些小手段都會忍讓；準噶爾盆地又正處亦力把裡與瓦剌交界處，準噶爾部落也還尚未崛起，運作的好了，尚炳未必不能得到準噶爾盆地。”
“那麼就建議尚炳趁著這個好時候繼續向西擴充套件，增加在準噶爾盆地的影響，以將來對帖木兒一戰為名，侍機奪取這裡。”
允熥思量已畢，在尚炳所上的奏摺寫下自己的建議，吩咐舍人送至五軍都督府，透過軍驛傳給尚炳。
允熥隨後繼續批閱奏摺，好不容易將奏摺批答完畢，伸伸懶腰，看看刻漏，本打算回坤寧宮陪著熙瑤用膳，之前御前奏報應天府事的黃淮突然說道：“陛下，馬上就是夏收時節了，應天府附郭的上元縣、江寧縣今年的夏稅到底，怎麼來收取？”
允熥奇怪的說道：“依照往年的慣例即可，又何必來問朕？”
“陛下，往年都是胥吏們收皇糧國稅，可是今年已經沒有胥吏了，陛下此言，是讓稅警們下鄉收稅麼？”黃淮說道。
啊！允熥拍了一下腦袋，自己把這件事給忘了，今年已經沒有胥吏了，只有稅警，沒法和往年一樣收農稅了。
可是，真的要用稅警去收稅不成？稅警這種頗具近代特色的收稅編制可不是用來收取古代農稅的。
允熥想了又想，還是想不到該讓誰去收這個稅，正想就此同意讓稅警下鄉去收稅，忽然想起一事，問道：“朕記得，當年皇爺爺還在時，設立過糧長？”
“是，陛下。當年太祖皇帝在悊江、直隸南部、鍢建、湖廣等省設立過糧長，輔助收取夏秋二稅。”黃淮答道。
“既然如此，今年上元、江寧兩個附郭縣的農稅交由糧長來收取。”允熥說道。
“只有糧長？”黃淮疑惑的說道。
“再讓里長輔佐。並且以後行成定例，農稅全部由糧長、里長收取，由糧長收齊後交給稅警，稅警再役使民夫運送至糧倉。”允熥最後決定。
雖然從明代起開始流傳‘皇權不下縣’之類的話語，但大明並非完全讓鄉下自治。
洪武二十九年朱元璋以百戶為一里，設立里長，負責日常鄰里糾紛的處置，以及差役下鄉之時接待差役。不過古代城中的里長還罷了，鄉下的里長基本上沒什麼用。鄉下普遍是宗族林立，基本上每個村子都有一個囊括本村五六成人口以上的宗族，村裡面有什麼事，都是由宗族的長老調節，用不到里長。
同時，朱元璋以應納稅額每數千石至萬石為一區，設立糧長，以當地的大戶充之，輔佐差役收稅。若是實在收不齊稅，就讓糧長補上缺額。
糧長自然不願意當這樣的冤大頭，所以即使是當上糧長之前再和善的人家，當了糧長之後也變得凶神惡煞，要不然自家的家業就保不住了。
同時，糧長與胥吏互相勾結，讓村民多繳農稅貪墨之事也不絕於耳。特別是糧長們就是本村人，熟悉民情，更加可以在不逼得百姓走脫無路的情況下多貪墨錢糧。
是以黃淮說道：“陛下，使糧長收稅，恐怕會有貪墨之事。”
“那即使不用糧長，就不會有貪墨之事麼？往常胥吏收稅，難道就沒有貪墨了？”允熥反問。
貪汙腐敗根本就不可能禁絕，除非是共產主義社會，或者老子構想中的小國寡民。所以允熥雖然會打擊貪腐，但不會像朱元璋那樣列為絕對重點。
黃淮無話可說，只能領命退下。