官員們面面相覷，不知道怎麼對待允熥的這個旨意。允熥對於官員最大的變動是裁撤了五城兵馬司，但是也做出了妥善安置兵馬指揮的處置，至於分了府尹、縣令之權，這更是應有之意，他們不會也不能反對。
只是，陛下一下子取消了應天府的胥吏，恐怕會引起動盪吧。那些幹著胥吏活計的人又都是退伍士卒，這恐怕於制度不合。
翰林院的翰林高鳳進諫道：“陛下，胥吏之徒，狡詐無常，先帝在時就多次懲治他們，清查他們倒也是正理。可是自古以來就以胥吏為府州縣官衙處理政事，貿然取消恐怕不妥。”
這時讓大家意想不到的一個人站出來說道：“有何不妥？若論自古以來，秦漢之時行鄉亭之制，鄉長、亭長多以退伍軍卒充任，也並未是賤役。陛下此舉，正和古制。”
大家一時間都很驚訝：‘怎麼方孝孺會突然站出來說話？他可不是會阿諛奉承之人。’
等聽完了他的話之後，大家恍然大悟：‘原來陛下的這個制度又暗合了他推崇的古制，所以方孝孺會出來說話。’
之後又有人提出了各種不同的問題，方孝孺和他的好友幾人一一堵了回去。
其它人見到這種情況，因為允熥的改革到底會怎樣還不好說，況且也並未觸犯官員們的利益，所以也就不再提意見。
只不過，那些與方孝孺並非同一派的大儒都心中暗想：‘若是出了紕漏，說不得要再進諫一番了。’
允熥對於這些人的想法當然也明白，但是並不在意：一幫腐儒而已，只要有方孝孺從中搗亂，他們就沒什麼影響。
允熥回到乾清宮，首先批答了昨日的奏摺，然後又開始思考下一步應天府要做什麼。
‘首先當然要區分出巡警、刑警、稅警，分別歸屬通判、府中尉、治中管理。至於之後，到底是先使用刑警繼續清理城中的藏汙納垢之所，還是先使用巡警移風易俗，或者是先使用稅警改變城中的工商稅？’
允熥有些頭疼。這三者，可以說是同等重要：這次雖然大規模清理了胥吏和乞丐、影響較大的惡霸，打擊了城中的黑惡勢力，但那些本城有家有業的小流氓小惡霸尚未懲治，還需繼續打掉他們。
移風易俗好像是不太著急，但是允熥最看不過眼的就是現在人們的種種習慣：馬行走在路上糞便隨便拉，汙水當街就潑，人和豬、雞、鴨等家畜住在一起，人們的其它種種不講衛生之處，侵佔道路，……允熥早就不想忍受了。
至於改變工商稅也不能久拖。取消了胥吏、新來的警察又有正經的俸祿，城中的商戶免去了各種勒索、只繳納正稅，稅額簡直低的可笑；當初允熥重訂商稅的時候雖然比朱元璋定下的三十稅一提高了一些，（第161章），但是在他看來還是低，還要繼續提高。
允熥思考了半天也沒有結果，暫且放下這件事，繼續批答奏摺。‘好在還有些時間，等到分出三警、重訂裡坊之後再考慮也不遲。’他想著。
下午黃淮入宮，對允熥彙報道：“陛下，根據錦衣衛、鎮司的名單，城中一共需要抓起來的胥吏惡霸共七百二十五人，只有一人沒有抓到，其餘已經全部逮捕，正在審訊。”
“既然只有一人在逃，就不必太過在意了。反正過些日子重訂裡坊，他只要沒有出城一定可以抓到。城中的乞丐、流民一共多少人？”允熥說道。
“啟稟陛下，一共從全城蒐羅到沒有路引、固定處所的流民、乞丐一千四百九十九人，不包括被抓起來的乞丐大骨、惡霸。”黃淮說道。
京城百萬人口，有一千多個乞丐流民，允熥也不知道這到底是多還是少，歷朝歷代從沒有統計過他們的數字。不過不管是多還是少，允熥現在的處置方法都是一樣的。
“朕的旨意已經擬好了，這一千多人全部流放到西北秦王治下。”