如此一來，每年的冬訓，就成為了漢室僅次於農耕的第二件大事。
尤其是在關中，為劉氏皇帝視為基本盤，視為最後本營的關中，冬訓之事的重要程度，甚至不比春耕、秋收低到哪裡去！
根據慣例，每年正月初一，皇帝都要親耕籍田，以勸天下人農耕；而每年的冬訓，漢天子也同樣要象徵性的進行巡查，以彰重視。
漢以武立國、以武強國——絕對不是說著玩兒的！
而今年冬天，原本應該控制的田畝，都種上了冬小麥，這就讓關中的冬訓工作遇到了很大的困頓。
北方地廣人稀，大片荒地，自然有的是地方供青壯冬訓、操練；關東雖然耕地不少，但人口密度遠沒有關中那麼大，每個縣找個平坦的地方進行操演，也同樣不是什麼難事。
而關中，卻是很難找到一片足以容納數十萬青壯操演的空地···
——如今漢室天下滿共兩千餘萬人，其中有將近一半，都聚集在了關中！
而關中的土地，僅佔漢室天下的十分之一不到···
即便撇開人口密度低到可以忽略不計的燕、代等北方郡國，以及長沙、淮南等半熱帶森冷，光拿齊、楚、梁等關東郡國比，關中的人口密度，就已經在這些‘繁華之地’的五倍以上！
除了人口密度之外，關中和關東的狀況，還有一項本質的區別。
——關中所行的，是寬一步，長二百四十步的‘大畝’；而關東，則行寬一步，長一百二十畝的‘小畝’。
也就是說，在人數相等的情況之下，關中百姓所佔據的土地，是關東的兩倍。
兩倍的人均土地分配面積，五倍的人口密度，再加上將關中一小半土地吞下的長安城、上林苑，以及各式皇帝行宮、皇家園林，使得關中的閒置土地，遠低於關東，以及北方邊牆、南方沼池。
可以說，關中但凡是能耕作的土地，都在漢初，被劉邦分給了百姓。
對於不需要精耕細作，只需要灌溉、日照，以及佛系除草的粟米而言，‘能耕作的土地’，往往就意味著地勢平坦的平原、盆地。
這就意味著：整個關中，幾乎所有可用於軍事操演的區域，都已經是農田。
這也是往年的冬訓，放在冬天的原因——不是因為冬天適合鍛鍊，也不是因為百姓冬天才有空，而是因為只有冬天，佔據關中所有平原的田畝才能暫時被用於訓練。
可今年，即便到了冬天，關中的田畝也沒有閒下來。
——在少府‘宿麥石七十五錢’的承諾之下，幾乎每一個不覺得錢多到沒處花的農戶，都在自家的田畝種上了宿麥。
就連‘土地肥力不足’的顧慮，也因為今年春、夏兩季，粟米耕種工作的缺失，而變得不再需要考慮。
這樣一來，關中糧食短缺的問題是解決了；原本只能保障生存的大多數百姓，也即將藉著冬小麥發一筆小財。
但冬訓，卻成為了難題——田裡都種著宿麥，上哪兒訓練？
為了這件事，新任大將軍柴武可謂是茶飯不思月餘，甚至一度懷疑當今劉弘，是在刻意刁難自己！