正所謂椅凳最少三條腿，對格局的制衡，也起碼需要三方互相制衡。
如今武夫有了，外戚也有了，這第三方勢力，劉弘選的便是宦官。
原因也很簡單：一來文官掌政，幾乎只能仰仗‘人多勢眾’的儒家來完成，可即便劉弘撇開個人情感上的厭惡，此時的漢室，也不符合儒家進入朝堂的時代背景。
如果不出意外的話，文官集團逐漸發育起來，成為漢室政壇‘三足鼎立’其中的一方，起碼也得是五十年後，劉弘的繼任者臨朝。
在這種情況下，先選一個可堪一用的群體作為過渡，也算是順理成章的事。
——歷史上，以宦官作為制衡工具的皇帝，幾乎不比看不透生死的修仙者少到哪裡去。
這二來，便是劉弘的一點點私心了。
特務政治，用過的人都說好！
相較於獨立性更強的文官、武夫，宦官群體對皇權的依賴性，顯然高了不止百八十條街。
毫不誇張的說：東方朔那句‘用之則為龍，不用則為蟲’，其實放到宦官群體身上才是最合適的！
武夫勢大，皇帝就算想要杯酒釋兵權，也終歸需要費些功夫；文官亂政，也是一幢麻煩至極的事。
但如果是宦官出了問題，那無論皇帝有多麼草包，也還是能一語定其去留，乃至於生死！
忠心、可靠，能力夠用，又不可能形成尾大不掉的麻煩，這樣一個群體，沒有任何一個皇帝能抵擋住誘惑！
很顯然，劉弘也是其中之一············
審計一事，劉弘希望形成丞相、御史大夫、省御衛三方互相制衡、監督的局面，理論上也十分具有可操作性。
御史大夫和丞相之間，本來就是天生的政敵，這兩方几乎不可能出現同流合汙的可能性。
而宦官群體除了忠心、可靠等方面之外，最讓皇帝‘愛不釋手’的，便是普世價值對宦官群體的排斥！
當全世界都看不起宦官，只有皇帝任用宦官，甚至賜予榮華富貴時，宦官群體對君王的忠誠，幾乎是上不封頂的！
普世價值的排斥，也同樣會造成在審計一事中，丞相府、御史大夫也會對省御衛報以鄙夷。
除此之外，劉弘還曾為今天的形成丞相、御史大夫、省御衛三足鼎立，提前埋下一顆種子。
——在丞相府、石渠閣的行政檔案當中，省御衛至今都還靠掛在御史大夫門下！
在‘御史大夫太監分署’面前，丞相府的敵意，足以保證省御衛會在審計制度的推行中用盡全力，而不是跟丞相府眉來眼去，互相包庇。
至於被劉弘擺了一道的御史大夫，也不會因為和省御衛之間的掛靠關係，就對省御衛有什麼好臉色。
——老子清閒御史做得好好的，咋就沾染上‘親近宦官’的汙名了？
為了洗脫這個汙名，御史大夫署衙對省御衛，必然會報以比丞相府更大的敵意。
這樣一來，審計一事上，形成丞相、御史大夫、省御衛三足鼎立的局面，也就算是順利形成了。
不過至此，省御衛也該是時候從御史大夫獨立出來，成為一個單獨的部門了。