而對於諸侯王反覆叛亂，《治安策》中給出的原因，也是直指問題核心。
——漢初異姓諸侯割據，韓信佔據楚國，最為強大，所以就先反了；
——韓王信得到了匈奴的支援，覺得自己強大了，就反了；
——貫高藉助了趙國‘四戰之地’的有利地形，就起了反心；
——陳狶部隊很精銳，就覺得自己能做一番大事，也反叛了；
——彭越被封到了梁國，認為自己很容易進入關中，也反叛了；
——黥布坐擁淮南之土數千裡，時間長了，也就反了；
而盧綰勢力最弱，所以在異姓諸侯王中，最後一個發動了叛亂。
在《治安策》中，賈誼還拿出一個正面例子，為自己的看法增加了可信度：長沙王受封彈丸之地，戶不過二萬五，故終未反而忠於漢室！
賈誼的這種看法，基本道透了漢初異姓諸侯，以及景帝一朝關東七國謀逆的本質：人心不足，蛇吞象。
更多的財富，讓諸侯王認為自己足夠強大，有能力跟長安掰掰手腕了！
時間一長，再有三兩個臣子慫恿，諸侯王謀反，也就是必然的事。
賈誼在《治安策》中也說了：如果讓樊噲、酈商、周勃、灌嬰等人做諸侯王，那他們也可能反叛；反觀漢初諸侯，如果讓韓信、彭越等人在最開始，就只獲封為徹侯，那他們就不太可能造反了。
對此，劉弘也抱有同樣的意見：要想從根源上杜絕諸侯王不臣，乃至於作亂之心，唯一的辦法，就是削弱諸侯王。
只有諸侯國弱小到諸侯王一眼就能看出，自己的小胳膊小腿拗不過長安，諸侯割據的問題，才能徹底杜絕。
而相較於粗暴削奪諸侯封土的《削藩策》，無疑是更溫和的《推恩令》更容易為諸侯所接受——不管怎麼樣，國土還都是自己家的嘛~
雖然被分給了兒子們，但總量沒少。
這樣一來，劉弘也能避免‘圖謀諸侯土’的指控。
但賈誼在《治安策》中，為諸侯王問題提出的解決方法，卻非常簡單粗暴：直接將諸侯國分裂為數部分，最大，也不能超過侯國的範圍！
眾所周知：漢室徹侯最高等級，也只到‘縣侯’；其所屬封土，頂多是一座城，加上週邊土地
也就是說，按照賈誼在《治安策》中的說法，如果一個諸侯國有五十城，那就要分成五十個徹侯封國！
如果當代諸侯王只有五個兒子，那在這個諸侯王死後，就先從這五十個封國中拿出五塊，給那五個兒子，剩下四十五塊封國暫時由中央控制，等這五個兒子再生下兒子，再依次發放給他們的後代。
而《推恩令》中，與賈誼的想法所不同的是：諸侯薨而有三子，則分其國為三，三子各領一國；待此三者薨，再裂各自土。
雖然二者發展到最後的結果，都是諸侯國被分裂為一塊塊只一城、一縣的彈丸之地，但這個被賈誼有意無意忽略的過程，卻是這個政策之所以能被諸侯王接受的關鍵。
試問一個坐擁五十城的諸侯王，如何能接受自己死後，長子的封國只剩一城？
又試問哪個王太子，能接受父親五十城的諸侯國，到自己手上就只剩下一城？