當劉弘將二人召回宮中，詢問事發緣由時，一個血淋淋的真相，擺在了劉弘地面前。
——糧食保護價政策的推行，真正的阻力並不在朝堂勳貴，而是在丞相這裡！
審食其和田叔爭的，看上去是敖倉之糧的掌管權、售賣權，但實際上，審食其想要的，卻是將糧食保護價政策，納入自己的掌控下！
準確的說，是相權天生具備的攬權欲，逼得審食其，想要把糧食保護價這個名利雙收的專案，掌控在丞相府門下。
想明白這一層，劉弘再回過頭去看，才發現自己犯了怎樣的錯誤···
——天下農業產出總體歉收，農稅下降，國庫收入減少，丞相府失去了一部分行政自主權，以及政治話語權。
而少府的收入——口賦，卻並沒有因此受到太大的影響不說，少府反倒將主爵都尉這顆搖錢樹，死死攥在了自己手裡。
如果沒有糧食保護價，倒也沒什麼——左右不過是丞相府勒緊褲腰帶，再低聲下氣求一求皇帝，把這一年應付過去；等來年收成好了，一切又恢復如初。
而恰恰是糧食保護價政策的出現，讓丞相乃至於整個朝堂，聞到了一絲危險的氣息。
有主爵都尉和糧食保護價的存在，少府必然會以肉眼可見的速度富裕起來，而少府財富的增長，就等同於劉弘地財務權增長。
換而言之，只憑糧食保護價這一件，劉弘的權勢，就將在不遠的將來水漲船高。
——歷史上，武帝可就是憑藉少府那堆積如山的糧食，和那些串繩都腐爛的銅錢，才能撇開整個朝堂單幹的！
而劉弘憑著糧食保護價政策，將很可能在短短十年，甚至五、六年的時間內，完成歷史上文、景兩代數十年的物質積累。
反觀朝堂，或者說丞相掌控下的國庫，依舊是每年十幾萬萬，撐死不到二十萬萬錢的農稅收入。
存錢自不用說——能用每年年初收上來的農稅，把當年的事情辦好，就已經很了不起了。
攫欝攫。這樣的危機感，對於封建時代的臣子，尤其是有政治抱負的政治家而言，絕對是無法忍受的。
而其中最為關鍵的一點是：對於劉弘憑藉糧食保護價撈錢，朝堂根本無能為力；但對於國庫的收入，劉弘是有能力影響的。
——農稅收多少，皇帝說了算！
這也是劉弘最早推行糧食保護價政策時，曾歪歪過的美好場景：等少府能憑藉買賣糧食，年入四五十萬萬錢，劉弘就可以大筆一揮，免個一兩年農稅！
狠狠收割一波民心不說，還能讓丞相府陷入‘沒錢用’的尷尬之中，從而只能向劉弘開口。
可劉弘沒意識到的是：如此簡單淺顯的道理，自己能看出來，這些沁寂宦海數十年，甚至見識過王朝更迭的政治家們，也同樣看得出來！
當皇帝透露出‘爺們兒要把你們丟下，自己一個人玩兒了’的訊息時，官僚會做出什麼反應？
非暴力不合作都是輕的——怕不是輿論會馬上掀起對劉弘的譴責，什麼獨夫、暴君的頭銜，一股腦的全扣過來！
甚至於有人內聯朝堂，外結諸侯，再上演一出‘諸侯大臣共誅某某’也未可知！
想清楚這些之後，劉弘再回頭去看自己曾經的規劃，無疑意識到了自己的幼稚，和天真。
只要政權還處於封建時代，君王想要帶領國民進行文明升級，那官僚，就必然會被君王所需要。
在封建時代，沒有任何一個人，能在失去官僚集團的擁護之後，做出什麼驚天動地的大事。