若非如此，這些無地無房，終日流浪，吃了上頓沒下頓的災區流民們，很可能哪天就好毫無尊嚴的餓死在哪個旮沓角落，或是像條野狗般凍死在荒郊野外……
礦場的工作雖然辛勞，但最起碼卻有了讓他們活下去的機會！
因此在霍金的打算之中，他打算先逐漸收攏全郡無地無房的貧民流民，常駐秦川大山之中，為秦王殿下開採煤礦。
可即便如此，對於動輒便以數十萬計的流民群體來說，礦場所能夠提供的工作機會，還是太少太少……
秦川歷年以來的戰火紛飛，不知令多少家庭破滅不堪，不知令多少平民妻離子散，再逢此次百年難遇之大旱，若非趙政封王於此，竭盡全力救濟災民，恐怕這一冬過的，秦川郡之人口丁數，至少要死亡、逃離數十萬人！
這對於總計才不過兩三百萬人丁的秦川郡來說，無異於致命般的打擊！
須知在古代封建社會，人口才是一切發展之基，更乃重中之重啊！
故而，趙政若想大力發展秦川，使秦川經濟實現快速騰飛，首要條件就得是足夠充足的人口！
否則沒人……那還玩個鳥啊？
因此如此之多的失地流民，自然需要妥善安置，將他們從秦川郡的不安定因素，轉化為秦川經濟騰飛的柴薪與基石！
於是在趙政與諸葛軍師商議而定的兩項當務之急中，便大量徵用了郡中失地流民，用以工代賑的方式組織這些規模龐大的流民出賣苦力，作以擴通官道，興修水利之用。
當然，無論是開採礦場，或是擴充官道，亦或是興修水利，所能夠徵用的勞工數量也不過數萬人足矣。
真正能夠大量一次性安置數以十萬計的災民，還是要依靠此次抄家滅族，從原本歸屬於秦川那十一世族的上萬畝良田上開動心思。
故而，此次軍師全權統籌之事，除去擴充商道與興修水利兩件大事之外，還需順帶將查抄世族，充歸國有的那上萬畝良田妥善處理！
將這些散落郡內各地的流民們徵為佃戶，一方面解決他們的溫飽問題，另一方面則是解決這上萬畝良田無人耕種的問題……
畢竟曾經負責耕種打理這些良田的農夫雜役們，早已因為他們主子的謀逆大罪而受到牽連，紛紛被打為罪人發配邊疆，全數去虎牢關疏通商道去了！
而對待他們這些罪人奴僕，那些負責督造的官吏們可就沒那麼客氣了，稍有偷懶動輒活活打死簡直稀鬆平常，可以說根本不會被當作人看，就算是比起那麼礦場內的流民礦工，所受待遇也是一個天一個地。
當然，若是僥倖在打通虎牢商道之後還未身死，自然也就會被就近發配在礦場之中充作勞役，一直挖礦到死……
在這古代亂世之中，人命有時候極其寶貴，有時候卻又賤如螻蟻一般。
但也正因如此，古代封建社會上層階級對底層民眾的統治達到了一種巔峰，在殘酷的連坐刑法之下，若真非官逼民反，不得不反，上層對底層的統治都是如此的堅不可摧而又極具威懾。
像是今日之秦王王府，面對一位僅有十二歲的秦王殿下，卻因其皇室身份與正統冊封，再輔以一二智計手段，便足以令整個秦川郡俯首聽命，令現場這些年齡都足以當他爺爺的世族老爺們，卑躬屈膝，恭敬陪笑。
如今秦王殿下這位少年藩王隨意抖一抖，都足以令整個秦川郡內惶恐莫名！
“諸位愛卿……想必都已吃飽喝足，接下來便有請三位秦川茂才登場，為他們就此定下日後職務吧。”
酒至酣處，忽而之間，秦王殿下輕輕拍手，卻是當眾笑道。
“……”
秦王殿下剛一開口，方才還略顯嘈雜的庭院頓時沉寂無聲，眾人盡皆凝神，滿是豔羨的眼神望著那三位依次登場的秦川茂才。
按理來說，秦川郡每年僅能向朝廷舉薦一名茂才而已。