可是他就這麼輕輕地一揮手，頭也不回地走了，而且還是乘坐地球人從來沒見到過的宇宙飛船走的！以一種酷炫的視覺效果，消失在全球所有人的眼前。
這一刻，這些不管是支援還是抱持著無所謂態度的普通民眾，才深深地意識到，他們到底失去了什麼，又得到了什麼。
所謂的《註冊法案》，在這一刻成為了個徹頭徹尾的笑話。這些超級戰士就這麼走了，沒有人理會這個所謂的《註冊法案》。
就在大家還沒有從雷霆上尉率人離開的震撼中回過神來，鋼鐵俠託尼.斯塔克，這個等同於公開了身份的超級英雄，宣佈退休隱退，不再過問這些事。而羅傑斯隊長，也發表宣告，宣佈過上隱退的生活。
他們自然也就不會再去搞個什麼身份註冊。而是與雷睿等人一樣，選擇了退出！
事情的發展到這個地步，已經超出了公眾的預期。可是那些搞出《註冊法案》的政客，卻因著各種各樣不可言說的動機，繼續在賣力地推動著《註冊法案》的推行，以美加聯盟為首的所謂盟國，紛紛推波助瀾，把《註冊法案》作為本國的法律條例，開始強制推行。
的確有不少具備變異能力的人在這個《註冊法案》推行後，也在美加聯盟等官方宣稱的確保他們的人身安全的承諾下，前去官方的序號產生器構註冊個人的身份資訊，一切看起來都是如此地順利，就連全球公眾的注意焦點，也很快就從雷霆上尉等人的離開這件事上，轉移到別的熱點新聞上。
也有一些國家選擇了不同的做法，容許具備變異能力的公民自行選擇，可以繼續現在這樣不去註冊。可以選擇註冊，但是要求個人資訊保密，不予以公開。也可以選擇完全公開。
只有共和國和天堂島等幾個寥寥的國家和地區，沒有強制推行這個《註冊法案》，而是選擇招募這些具備特殊變異能力的人，讓他們可以為公眾和國家服務。
整個世界因為《註冊法案》的退出，而鬧得沸沸揚揚一段時間之後，這件事情也就告一段落。普通人的生活仍在繼續，沒有受到多少影響，可是在有心人眼裡，事態正在變得嚴重起來。
那些註冊後身份被公開的超能力者，個人的工作和生活都遭到極大的干擾，普通人打從心底裡，覺得這些變異人是怪物一樣的存在，自覺不自覺地就開始避開他們，疏遠他們，直至一些激進分子開始奚落打擊排擠他們。
以至於在美加聯盟及其盟國，都不約而同地出現了以這些變異人為目標的激進組織。而與此相對的，變異人也開始組建自己的組織，其激程序度，比之普通人更有過之而無不及。
隨著變異人在不堪其擾之後，開始自我防衛，甚至是主動發動攻擊，事態終於開始不可避免地滑向失控的深淵。
變異人被殺的訊息，開始接二連三地出現在公眾面前，而每一次變異人的奮起反抗和主動攻擊，則伴隨著公眾的大面積傷亡，這種種衝突，更進一步地激起了變異人與公眾之間的對立情緒。
紛爭不斷的混亂時代，就這麼猝不及防地拉開了序幕。